海关总署


报关员资格全国统一考试应试规则

海关总署公告2011年第64号


为规范报关员资格全国统一考试考生应试行为，维护考场正常秩序，确保考试公平公正，海关总署制定了《报关员资格全国统一考试应试规则》（见附件）。现予发布，自发布之日起施行。海关总署2010年第66号公告同时废止。

特此公告。


附件：报关员资格全国统一考试应试规则





二○一一年十月二十五日


附件

报关员资格全国统一考试应试规则

第一条　为规范报关员资格全国统一考试考生应试行为，维护考场正常秩序，确保考试公平公正，根据《中华人民共和国海关报关员资格考试及资格证书管理办法》，制定本规则。
第二条　参加报关员资格全国统一考试的考生，应当遵守本规则。
第三条　考生应当凭准考证主证、副证和有效身份证件，经考试工作人员验核身份，并在考场信息表上签名或者通过现场采像后，方可进入指定考场。
第四条　考生所在的考点、考场和座位号，以及考试的具体起讫时间等考试信息，以准考证副证所列内容为准。
座位号采取现场确定方式的，以随机分配的座位号为准。
第五条　考生应当在考试开始前30分钟内进入考场。
考试开始30分钟后，考生不得进入考场。
计算机化考试开始后60分钟内，或者纸笔考试开始后120分钟内，考生不得交卷离开考场。
第六条　考生应当携带必需的文具和考试工具书进入考场。
必需的文具包括：钢笔、签字笔、圆珠笔（仅限使用蓝黑色或者蓝色、黑色的墨水、油芯）；参加纸笔考试的，还应当携带2B铅笔、橡皮、卷笔刀。
考试工具书仅限中国海关出版社出版的《进出口商品名称与编码》，书中不得有除印刷内容以外的任何文字或者标记。
第七条　考生不得携带本规则第六条规定物品以外的其他物品进入考场，包括但不限于：手机和任何其他无线通讯、无线网络设备；任何具有文字、图像或者影音信息存储、采集、读取、播放、传输功能的电子产品；书刊、笔记、纸张；计算器。前述物品已经带入考场的，应当主动交监考人员放于指定位置，其中，电子设备电源应当处于关闭状态。
第八条　考试工作人员检查文具和考试工具书，或者启用反作弊设备实施电子信号侦测时，考生应当给予配合。
第九条　考生进入考场后应当对号入座，并将准考证主证、副证和身份证件放于桌面一角备查。
第十条　考生入座后，应当及时填录考生信息。
实行计算机化考试的，应当输入本人准考证号，登录考试机并确认考生信息。
考试开始后30分钟内未登录考试机或者未确认考生信息的，视为缺考。
实行纸笔考试的，应当在试卷、答题卡上用钢笔或者签字笔、圆珠笔填写本人姓名和准考证号，并用2B铅笔填涂准考证号。
考生不得在答题卡非署名处署名或者做特殊标记。
考试开始后30分钟内未填写（填涂）本人姓名和准考证号的，按考试违纪处理。
第十一条　考生发现考试机无法正常登录、考试机考试界面停止响应或者出现硬件故障，以及试卷印刷、分发错误或者答题卡有污皱的，可以举手示意，经监考人员同意后询问。但是，对试题内容有疑问的，不得要求监考人员进行解释。
第十二条　考试开始信号发出后方可答题。
实行计算机化考试的，应当按照考试机考试界面提示，输入答案。
实行纸笔考试的，应当用2B铅笔在答题卡上填涂答案，不得直接在试卷上作答。
第十三条　考试如有计算题，可以调用考试机考试界面提供的计算器，或者使用考场下发的演算草稿纸。
第十四条　考生应试时应当遵守以下考试纪律：
（一）不得旁窥、交头接耳、互打暗号或者手势；
（二）不得抄袭他人答案或者同意、默许、帮助他人抄袭；
（三）不得通过考场内外串通获取或者试图获取试题答案；
（四）不得交换试卷、答题卡；
（五）不得抄写试题或者本人答案；
（六）不得故意损毁试卷、答题卡，或者毁坏考试机及其他考试设备；
（七）不得将试卷、答题卡或者演算草稿纸带出考场；
（八）不得在考场内吸烟、喧哗或者有其他影响考试秩序的行为；
（九）不得故意妨碍考试工作人员履行职责。
第十五条　未在规定考场内或者座位上答题，未真实、准确、规范填写（填涂）试卷和答题卡考生信息、答案，因考生原因使试卷、答题卡污损或者使考试机不能正常运行，导致无法答题、考试时间延误、考试数据丢失、答题卡无法判读或者判读结果失准的，由考生自行承担责任。
第十六条　考生提前交卷的，应当举手示意，经监考人员同意并验收试卷、答题卡或者演算草稿纸后，方可离开考场。
离开考场的考生不得在考场附近逗留、喧哗。
第十七条　考试结束信号发出后，考生应当立即停止答题，并把试卷、答题卡或者演算草稿纸正面朝下排放在桌面上，待监考人员验核并收齐后，有序离开考场。
第十八条　考试过程中发生偶发性或者突发性事件的，考生应当服从考试工作人员的安排。
第十九条　考生违反本规则规定的，依据《报关员资格全国统一考试违规行为处理规则》给予相应处理。
第二十条　本规则自发布之日起施行。

湖南省湘西土家族苗族自治州人民政府办公室



湘西土家族苗族自治州人民政府办公室文件
州政办 [2004] 7号



湘西自治州人民政府办公室关于印发《湘西自治州政务服务中心申办事项管理暂行办法》的通知
州政府各局委、各直属机构：

《湘西自治州政务服务中心申办事项管理暂行办法》已经州人民政府同意，现印发给你们，请遵照执行。









二ＯＯ四年二月二十七日

湘西自治州政务服务中心

申办事项管理暂行办法



第一条 湘西自治州政务中心（以下简称中心）对各窗口的申办事项按照即办件、承诺件、联办件、上报件、补办件、退回件实行分类管理，公开审批。要求一般事项直接办理，特殊事项承诺办理，重大事项联合办理，上报事项负责办理，控制事项明确答复。

第二条 即办件办理。即办件是指程序简便，资料齐全，可当场或当天办结的一般性申请事项。受理即办件后，应及时按照规定的操作程序即时办结。

第三条 承诺件办理。承诺件是指需经主管部门审批或现场踏勘、调整的事项。

（一）各窗口工作人员对申请人的资格和申报资料进行审查。对资格符合、资料齐全的予以受理；对资料不全的，由窗口打印《补办件通知单》，并注明所需补办的事项；对资格不符的，由窗口打印《退回件通知单》，并注明退回理由。

（二）窗口受理承诺件后，应及时打印《受理通知单》交申办人。

（三）属于重大事项的承诺件，窗口工作人员应及时向单位分管负责人汇报。窗口单位和相关单位应尽快组织人员审核审批或进行现场踏勘、调查，在规定的工作日内将审核和审批结果交窗口工作人员。窗口工作人员再按照规定操作程序在承诺时限内办结，并通知申办人到窗口领取审核或审批结果。

第四条 联办件办理。联办件是指需要多个主管部门共同审批的事项。

（一）联办件实行牵头单位负责制，牵头单位从项目受理到办结实行全过程跟踪负责。

房屋建设和市政工程项目联办件由州建设局牵头受理，其它基本建设项目联办件由州计委牵头，联办单位为州建设局、州国土资源局、州水利局、州环保局、州财政局、州地震局、州人防办、州消防支队、州气象局、州散装水泥办及建设项目主管部门；

技术改造项目联办件由州经贸委牵头，联办单位为州建设局、州国土资源局、州环保局、州财政局、州电业局、州地震局、州人防办、州消防支队、州气象局、州散装水泥办等；

工商企业注册登记牵头单位为州工商局，联办单位为州卫生局、州公安局、州环保局、州劳动和社会保障局、州消防支队等；

招商引资项目联办件由州外经局（招商局）或州经协办牵头，联办单位为州经贸委、州建设局、州财政局、州工商局、州国土资源局、州环保局、州电业局、州地震局、州人防办、州消防支队、州气象局、州散装水泥办等；

其他联办件由中心指定牵头单位和联办单位。

（二）牵头单位窗口按要求对申办人的资格和资料进行审核，确定是否受理。受理后，应及时填写《湘西自治州政务服务中心联办件联审表》，提出联办意见，并当场与联办单位窗口衔接。

（三）联办单位窗口收到《受理通知单》后，应及时申请工号，打印《审批所需资料清单》交牵头单位窗口，并将联办事项报告单位。牵头单位窗口将联办单位窗口打印的《审批所需资料清单》汇总交申办人准备。

（四）对于不需召开联审会议的一般联办件，各联办窗口接到备齐的资料和《受理通知单》后，应在承诺时限内尽快完成报批事项的审核审批，并在《湘西自治州政务服务中心联办件联审表》上签署联审意见，及时反馈给牵头单位具体落实办理。对于重大的联办件，需中心协调的，由牵头单位提出书面办理方案，交中心业务科，由中心主持召集联审会议，必要时请申办人列席会议。牵头责任单位负责布置联办事宜并起草会议纪要，经与会单位会签后，由牵头单位按照联审会议议定的意见具体落实。

（五）基本建设项目联办件报建中应缴纳的城市基础设施配套费、建筑企业劳动保险基金、工程质量监督管理费、白蚁预防费、人防易地统建费、散装水泥专项资金、一般工业与民用建筑抗震设防要求确认费、文物考古调查费等行政事业性收费及政府性基金实行“窗口受理，内部运作，一票收取”的管理办法。

窗口受理。各建设单位的报建项目均由牵头单位窗口牵头受理。

内部运作。牵头单位受理报建项目后，应在7日内作出审查结论，并及时报中心业务科。中心业务科在收到审查结论的当日内通知各联办单位。各联办单位窗口在接到中心通知后2日内计算出应缴费额，交中心财政窗口。财政窗口根据联办单位窗口送达的通知单进行审核汇总，填制《湘西自治州报建项目收费缴款表》交建设单位。

一票收费。建设单位凭中心财政窗口核定的《湘西自治州报建项目收费缴款表》，一次性缴清有关行政事业性收费及政府性基金。

（六）属州政府招商引资的基本建设项目，需要减免收费的，需经州政府召集相关单位研究确定，严格按以下程序操作，任何单位和个人不得擅自减免。

建设单位凭中心财政窗口开具的《湘西自治州报建项目收费缴款表》确定的缴费金额，向州政府提出减免申请交中心业务科。

中心业务科受理并商有关部门签署审核意见后，报州政府研究确定。

建设单位按州政府研究确定的缴费额到财政、银行窗口开票缴费。

（七）联办事项审定后，牵头单位窗口和联办单位窗口应按照待办－审批－核价－办结的操作程序在承诺时限内办结。

第五条 上报件办理。上报件是指需转报上级审批的事项。

（一）窗口受理上报件后，应及打印《上报件通知单》，交窗口单位和申办人，并注明上报时间。

（二）窗口单位要积极与上级部门联系，做好上报工作。

（三）待上级主管部门审批后，应及时通知申办人到中心窗口领取审批结果。

第六条 补办件办理。补办件是指申办人的申报资料附件不全，申办人承诺补齐的申办事项。

（一）窗品受理补办件后，应及时打印《补办件通知单》交申办人，告知需补办的事项。

（二）申办人把资料补齐后，受理窗口及时转为即办件、承诺件、上报件或联办件，并按规定的程序进行办理。补办件的办理时限从申办人补齐资料之日起计算。

第七条 退回件办理。退回件即不符合国家、地方有关产业政策及技术规范要求，或经现场踏勘、调查、核实，不具备批准条件的申办事项。

（一）申办人申办后，如能当场或当天认定为退回件的，应当场或当天认定；如项目内容复杂，无法当即认定的，可会同有关人员共同审议，审议时间不得超过3个工作日。

（二）认定退回件后，窗口应及时打印《退回件通知单》交申办人，并注明退回的原因。

（三）申办人对认定有异议的，可到中心业务科申请复核，由中心会同有关部门予以复核裁定。

第八条 本办法由湘西自治州政务服务中心负责解释。