卫生部


卫生部关于加强血站信息公开工作的通知

卫医政发〔2012〕37号


各省、自治区、直辖市卫生厅局，新疆生产建设兵团卫生局：

　　为贯彻落实《医疗卫生服务单位信息公开管理办法（试行）》（卫生部令第75号）有关规定，进一步做好血站信息公开工作，现将有关事项通知如下：

　　一、充分认识做好血站信息公开工作的重要性

　　血站信息公开是落实《中华人民共和国政府信息公开条例》和《医疗卫生服务单位信息公开管理办法（试行）》的具体措施，有利于人民群众了解采供血工作，增进社会信任；有利于血站进一步优化服务，提升社会满意度。各级卫生行政部门和各血站要充分认识血站信息公开的重要性，本着维护献血者合法权益、促进血站科学发展的原则，采取便利、快捷、有效的形式推进血站信息公开工作。

　　二、血站主动向社会公开的信息内容

　　（一）血站及工作人员基本信息。
1.血站依法执业登记情况。

2.固定采血点（室）和流动采血车备案信息。

3.医护人员依法执业注册情况及相关资质情况。

（二）献血服务信息。

1. 献血流程。

2. 献血服务热线及献血服务网点的服务时间、地址、联系人和联系方式。

3. 献血者本人、配偶和直系亲属临床用血费用报销政策、程序及咨询电话。

4. 血液库存预警信息。

5. 献血者的权利和义务。

6. 献血者健康咨询的主要内容。

7. 对献血者告知的主要内容。

8. 献血注意事项。

9. 血液检测的主要项目。

10. 不合格血液的处理流程。

11. 向献血者反馈所献血液检测结果和使用情况（为保护患者隐私，不提供受血者信息）。

12. 无偿献血表彰的相关信息。

13. 血站应当向社会公众公开的其他相关信息。

（三）财务信息。

1. 经过国家和省级卫生行政部门会同价格主管部门批准的各种收费项目、收费标准和收费依据。

2. 接受社会捐赠及对捐赠财物的使用情况。

3.依照法律、法规和国家有关规定应当主动公开的其他财务信息。

（四）行业作风建设情况。

1. 加强行风建设的主要规定。

2. 血站工作人员执业行为规范，包括职业道德规范、行为准则。

3. 血站工作人员提供服务时佩戴身份标识。

4. 血站工作人员文明服务用语、服务规范、服务标准、服务承诺等。

5. 本单位服务监督部门投诉电话和投诉信箱。

6. 上级卫生行政部门投诉电话和投诉信箱。

三、血站信息公开的主要方式

　　血站应当通过便于公众知晓的方式，采取符合该信息特点的以下一种或几种方式进行公示：
（一）本单位网站、公共查阅室、资料索取点、信息公开栏、信息亭、宣传橱窗、电子屏幕、电子触摸屏等场所或设施。

（二）公告、公开发行的信息专刊或者编印资料。

（三）血站开放日。

（四）广播、电视、报刊等新闻媒体。

（五）短信、信息公开服务、监督热线电话。

（六）其他便于公众及时、准确获得信息的方式。

四、血站信息公开的总体要求

　　（一）不断完善血站信息公开管理机制。各级卫生行政部门要充分发挥行业主管部门的作用，指导血站做好信息公开工作，逐步建立健全血站信息公开的评估评价体系。各血站要积极、主动开展信息公开工作，自觉接受属地卫生行政部门的指导和监督，根据我部信息公开相关管理文件，制订本单位的信息公开目录，完善信息公开制度，积极探索血站预算决算公开工作，务必于2012年8月1日前主动向社会公示本通知要求公示的信息内容。
（二）将血站信息公开和促进无偿献血工作紧密结合。各级卫生行政部门和各血站要以加强信息公开工作为契机，将血站信息公开和无偿献血宣传与服务工作紧密结合，及时回应社会关切，加强对公众无偿献血知识的宣传，增强服务意识，优化采供血服务流程，不断提高对献血者和医院的服务质量，努力推动无偿献血工作健康、可持续发展。

（三）加强血站信息公开的督导检查。各级卫生行政部门要把信息公开列为对血站考核评优和党风廉政建设监督检查的重要内容，同卫生系统开展“服务化、质量好、医德好，群众满意”活动（“三好一满意”活动）紧密结合，切实加强对辖区内血站信息公开工作的指导、监督和考核评价工作。我部在开展“三好一满意”活动和政务公开工作督导中，血站信息公开工作将作为重要检查内容。


二〇一二年五月二十九日



　　　　



河北省唐山市人民政府


唐山市城镇私有房屋管理试行办法
【文　　号】
【颁布单位】 唐山市政府
【颁布日期】 1986年12月27日
【实施日期】 1986年12月27日



第一章 总 则
第一条 为加强我市城镇私有房屋的管理，保护房屋所有人和使用人的合法权
益，发挥私有房屋的作用，更好地为社会主义现代化建设和城镇人民生活服务，依
据国务院国发〔１９８３〕１９４号文发布的《城市私有房屋管理条例》，结合我市
具体情况，特制定本办法。
第二条 本办法适用于市区、县、镇和未设镇制的县城、工矿区内的一切私有
房屋
第三条 私有房屋的所有权受国家法律保护，任何单位或个人都不得侵占和毁
坏。
私有房屋的所有人必须在国家规定的范围内行使所有权，不得利用房屋危害公
共利益及损害他人合法权益。
第四条 市房地产管理局和各县、区房地产管理机关是同级人民政府行使房地
产行政管理职权的职能机构，对城镇的私有房屋实施行政管理。
第二章 产权登记
第五条 城镇私有房屋的所有人或共有人，须到房屋所在地的房管机关办理所
有权登记手续，经审查核实后，领取房屋所有权证。
第六条 房屋所有权转移或房屋现状变更时，要办理所有权转移或房屋现状变
更登记手续，须按下列要求提交证件。
１．新建、翻建和扩建的房屋，须提交房屋所在地城建部门核发的建筑许可证
和翻建、扩建、改建原产权证件及建筑图纸以及地政部门核发的土地使用证。
２．购买的房屋，须提交原所有人的房屋所有权证和房产交易合同。
３．受赠的房屋，须提交原所有人的房屋所有权证和依法公证的赠与书。
４．交换的房屋，须提交双方房屋所有权证、双方签订的换产协议证。
５．继承的房屋，须提交原所有人房屋所有权证、遗产继承的有关证明证件。
６．析产、分割的房屋，须提交原房屋所有权证和析产、分割的证件。
７．获准拆除的房屋，须提交房屋所有权证和城建部门批准拆除证件。
违章建筑（含影响市容、交通、采光等）及产权不清或有争议的房屋不予登记。
第七条 严禁涂改、伪造房屋所有权证。
房屋所有权证遗失，应及时向房屋所在地的房管机关报告申请补发。
第三章 买 卖
第八条 买卖城镇私有房屋，卖方需持房屋所有权证和身份证明，买方需持购
买房屋证明信和身份证明，到房产交易所办理申请买卖手续，由房产交易所评议价
格组织交易。禁止自由成交，取缔牵手、牙纪。
第九条 房屋所有人出卖共有房屋，须提交共有人同意的证明书。在同等条件
下，共有人有优先购买权。
第十条 房屋所有人拟卖出租的房屋，一般须待租赁合同期满后进行或双方协
商腾房后进行，在同等条件下，承租人有优先购买权。
第十一条 机关、团体、部队、企事业单位购买私有房屋时，必须持房屋所在
地的县（区）以上人民政府批准的证明到房产交易所成交。凡不经政府批准自行购
买的私有房屋，由房管部门无偿接收，情节严重者要通报批评，并对单位负责人予
以纪律处分。
第十二条 凡享受国家或企事业单位补贴购买或建造的房屋，禁止出租、出借、
抵押，需要出卖时只准原补贴单位或房管部门收购。
第十三条 严禁任何单位和个人，利用城镇私有房屋进行投机倒把活动和私自
成交、偷、漏契税等，违者除没收其非法所得和处以罚款外，情节严重的提请司法
机关处理
第四章 租 赁
第十四条 租赁城镇私有房屋须由出租人和承租人到当地房产交易所（房管部
门）签订租约，明确双方的权利义务并报当地政府房管部门备案。
第十五条 私房租金，由租赁双方按照房屋质量情况，比照公房租金标准，协
商议定。出租人不得任意抬高租金或收取其它额外费用。
承租人应当按照租约规定交租，不得借故拖欠或拒付。
第十六条 承租人需要与第三者互换住房时，应事先征得出租人同意，出租人
应当支持承租人的合理要求，换房后原租约即行终止。新承租人应与出租人重新签
订租约。
第十七条 出租人与承租人共同使用的房屋及其设备应本着互谅、互让、照顾
公共利益的原则，共同合理使用和维护。
第十八条 租约期满，可以续租或将房屋退还出租人。如出租人确需自住，则
必须在租约到期前半年通知承租人。承租人在租约期满时，应及时腾房，若到期仍
不能腾房应双方协商解决。在租约未到期前，出租人不得借故撵承租人搬家。
第十九条 承租人有下列行为之一者，出租人有权解除租约，收回房屋。
１．擅自转租、转借、转让的；
２．利用房屋进行非法活动的；
３．无特殊情况，连续六个月不交房租的。
第二十条 机关、团体、部队、企事业单位不得租用或变相租用城镇私有房屋。
如果特殊需要必须租用时，须经房屋所在地县（区）以上人民政府批准。
第二十一条 进城暂住人口需要租赁房屋的，必须凭工作单位或常住户口所在
地乡镇人民政府的证明，由房主带领房客到当地公安派出所申报登记办理寄宿手续
后再发生租赁关系。对来历不明的人，房主不得擅自出租住房。
第五章 修缮与拆迁
第二十二条 修缮出租房屋是出租人的义务，出租人应对房屋及设备及时进行
检查、修缮，确保使用安全。出租人确实无力修缮的，可双方合修或委托承租人修
缮，所需费用，可抵租金或由出租人定期偿还。经承租人提出合理修缮要求，出租
人拒不修缮或也拒绝承租人修缮而造成房屋倒塌时，出租人负担全部经济损失，造
成人身伤亡事故者，要追究出租人法律责任。
第二十三条 因国家建设需要拆迁私有房屋时，按下列办法处理：
１．拆除私有房屋，产权人同意后，建设单位可安排居住公房，按规定交纳房
租，其 原有住宅按质论价，由建设部门收购，以房产交易方式进行。拆除非住宅用
房仍应由房管部门依质论价按卖房处理，也可在不影响建设的情况下，由产权人自
行处理。
２．与建设单位进行产权交换，要质量相当或找补差价，并向房管部门进行产
权变动登记。
３．产权人异地重建，由建设单位负责征地，并发给拆迁补偿费（补偿标准按
有关规定执行）。
４．被征用拆迁的房屋所有人或使用人，应服从国家建设需要按期搬迁，不得
借故拖延。对拒不搬迁寻衅闹事而影响建设或影响社会秩序者，建设单位可提请公
安机关强制迁出或交司法部门依法处理。
第六章 代 管
第二十四条 城镇私有房屋所有人因不在房屋所在地或其他原因，不能管理其
房屋时，可出具委托书，委托代理人管理。代理人须按照代理权限行使权利，并履
行应尽的义务。
第二十五条 房屋所有人下落不明又无合法代理人或所有权不清的房屋，由房
屋所在地房管部门代管。
房屋代管期间因天灾或其它不可抗力遭受损失的，房管部门不负赔偿责任。
第二十六条 房屋所有人申请发还房管部门代管的房屋，必须证件齐全，无产
权纠纷，经审查核实后予以发还。发还时代管期间发生的费用收支不再结算。对增
添的建筑物和设备及较大的修建费（如翻修、挑顶、重修山墙等），房屋所有人要依
质折价补偿
第七章 附 则
第二十七条 为维护市容市貌，繁荣经济，沿街的门市房屋不经有关部门批准，
不得改变使用性质。
第二十八条 各县可根据本试行办法，结合具体情况制定实施细则，报市房管
局备案。
第二十九条 本试行办法解释权授予市房管局。
第三十条 本办法自公布之日起施行。