山西省政府


山西省处罚偷税漏税欠税行为的暂行规定
山西省政府




第一条 为了加强税收管理，维护社会经济秩序，根据《中华人民共和国税收征收管理暂行条例》（以下简称《征管条例》）和国务院其他有关财政、税收的规定，结合本省实际情况，制定本规定。
第二条 凡本省符合《征管条例》规定的纳税人和代征人，均适用本规定。
第三条 纳税人有下列逃避纳税行为之一的，为偷税：
（一）涂改、伪造、销毁帐、表、凭证或不按规定使用发票的；
（二）转移、隐瞒帐户、资产或进行帐外经营核算的；
（三）隐匿应纳税项目或瞒报收入、收益的；
（四）虚报成本、费用的；
（五）违反税收法规，随意改变财务关系和财务会计制度的；
（六）利用欺骗、隐瞒手段骗取减免税或逃避纳税的。
代征人未按税收法规履行代征、代扣、代缴税款义务的，也属偷税行为。
第四条 纳税人因下列情形之一，未缴或少缴税款的，为漏税行为：
（一）税务机关未按规定下达或变更纳税鉴定的；
（二）经县以上税务机关审核认定，纳税人非故意造成工作差错的。
第五条 纳税人已按规定申报或承认应纳税款，但因确无纳税能力，超过税务机关规定的纳税期限，未缴或少缴税款的，为欠税。
第六条 对有下列偷税情形之一的，处以所偷税款一倍以下的罚款：
（一）企事业单位偷税一万元以下，所偷税款不足同期应纳核税种税款总额百分之二十的；
（二）个体工商业户偷税二百元以下的。
第七条 对有下列偷税情形之一的，根据情节轻重，处以所偷税款一倍至五倍以下的罚款：
（一）企事业单位偷税一万元以下，偷税数额占该单位同期应纳该税种税款总额百分之二十以上、百分之五十以下的；
（二）企事业单位偷税金额达到检察机关立案标准，愉税金额的比例不达同一级立案标准的；
（三）企事业单位所偷各种应纳税款总额在二十万元以上，不足三十万元的；
（四）个体工商户偷税二百元以上，不足二千元的。
第八条 偷税者有下列情形之一的，处以所偷税款五倍的罚款：
（一）企事业单位偷税一万元以下，偷税额占该单位同期应纳该税种税款总额百分之五十以上的；
（二）纳税人偷税达到检察机关立案标准的。
第九条 对偷税的直接责任人，按以下规定处罚：
（一）凡对纳税人或代征人处以所偷税款一倍以下罚款的，对直接责任人处以一百元以下的罚款；
（二）凡对纳税人或代征人处以所偷税款一倍至五倍以下罚款的，对直接责任人处以一百元至一千元以下的罚款；
（三）凡对纳税人或代征人处以所偷税款五倍罚款的，对直接责任人处以一千元的罚款。
对指使、授意、怂恿纳税人偷税的，应参照前款规定进行处罚。
第十条 纳税人同期偷税两种以上的，应按其中最重的处罚标准罚款。
第十一条 偷税情节严重，构成犯罪的，除按本规定第八条、第九条规定处罚外，应提请司法机关依法追究刑事责任。
第十二条 对漏税、欠税行为的处罚，按《征管条例》处理。
已查出的漏税行为，如有再犯，应按偷税进行处罚。
第十三条 税务人员应忠于职守，秉公执法，不得徇私舞弊，收受贿赂。违者按国家有关规定严肃处理。
第十四条 本规定由山西省税务局负责解释。
第十五条 本规定自发布之日起施行。



1989年6月27日
国家环境保护总局


国家环境保护总局文件

环发[2000]191号




关于加强饮食业油烟污染防治监督管理的通知
各省、自治区、直辖市环境保护局（厅）,环境保护重点城市环境保护局:

饮食业油烟污染扰民问题，已经成为城市居民环保投诉热点之一。为贯彻执行新修订的《大气污染防治法》，进一步加强对饮食业油烟污染防治的监督管理，现通知如下：

一、各级人民政府环境保护行政主管部门，应当将防治饮食业油烟污染监督管理纳入正常的环境管理范围，切实履行职责，解决居民居住环境污染问题。

二、我局发布的《饮食业油烟排放标准（试行）》（GWPB5-2000）已于2000年7月1日起实施，所有新建或改建、扩建的饮食业单位，必须按照标准,安装符合要求的油烟净化设备，严格执行环境保护“三同时”制度。

我局将细化饮食业建设项目环境保护分类管理目录，地方各级环境保护行政主管部门也应相应调整分类管理目录细目,将饮食业单位纳入强制管理范围。

三、城市环境保护行政主管部门应对本地饮食业单位进行一次排污申报登记，全面掌握本地现有饮食业单位数量、规模分布以及油烟处理情况。对现有饮食业单位采取示范试点，逐步推开的方式，分批整改治理。要将群众反应强烈、居民集中的严重污染单位列入先期治理名单。对逾期不能达标的单位，依据《大气污染防治法》的规定实施处罚。

四、为降低饮食业单位治理油烟成本，简化行政执法程序，我局将统一组织有关检测单位对油烟净化设备净化效率进行检测，发布合格目录。由油烟净化设备制造企业或其代理商按有关要求安装并能正常运转的设施，视同达标。

在合格目录发布以前，应以排放标准中的浓度限值判别油烟污染物排放是否达标。由当地环境监测机构出具监测数据，环境保护行政主管部门验收。

五、实行市场开放政策，地方环保部门应会同有关部门制定防范和处理措施，对阻挠饮食业油烟治理工作，干扰市场公平竞争的行为，要发动新闻媒体及社会各界进行监督，对违反市场经济规范的行为予以曝光。

六、各城市环境保护行政主管部门应及时制定本地区的饮食业油烟治理计划和方案，经当地人民政府批准后公布实施，并报上级环境保护行政主管部门备案。



二〇〇〇年九月三十日