天津市人民政府


天津市市区污水外溢治理暂行规定

1990年10月25日天津市人民政府第26号令发布实施


第一条 为提高本市环境质量，保障市容整洁，有效地控制市区污水外溢，特制定本规定。
第二条 本市市区范围内各类产权住房和其他建筑物的污水外溢治理工作，均应遵守本规定。
第三条 市排水管理处负责本市市政排水干管设施的养护管理。
第四条 区城建局（或区市政局是各区人民政府治理本区污水外溢的职能部门，负责编制本区污水外溢治理规划、年度实施计划和本区市政排水支管设施的养护管理。
第五条 由于市政排水设施干管、支管堵塞、塌陷或排水泵站故障引起污水外溢的，主管部门应及时采取措施，进行治理。
第六条 区城建局（或区市政局）和区房管局及代管公产住房的市房产信托公司，对公产住房排水设施分工养护管理的界线是：新式楼房以墙体为界，老式楼房和平房以院墙为界，墙体外、院墙外由区城建局（或区市政局）负责养护管理；墙体内、院墙内由区房管局或代管公产住房的
市房产信托公司负责养护管理。
前款养护管理分工的规定，不改变排水设施的产权。
第七条 公产住房外的其它各类产权住房的入户支管（含化粪井、检查井）及企业、事业、机关、部队等单位所有的其它建筑物的入户支管（含化粪井、检查井）由产权所有者负责养护管理；公产公共建筑物的入户支管（含化粪井、检查井）由使用者负责养护管理。
前款规定中的产权所有者和使用者，也可将入户支管（含化粪井、检查井）委托给排水管理部门代为养护管理，受委托的部门按市政养护定额收取养护费用。
凡共同使用入户支管（含化粪井、检查井）的，其养护费用由共同使用者按房屋的使用面积均摊。
第八条 区城建局（或区市政局）负责对各类排水设施的巡视检查，发现污水外溢，应责令负责排水设施养护管理的单位或个人在二十四小时内进行治理，并负责清除地面污物。
第九条 凡新建排水工程的，建设单位应按排水设施市、区分工管理范围将排水设计分别送市排水管理处、区城建局（或区市政局）审查同意后，城市规划部门方可发给建设工程规划许可证。
第十条 市区新建住宅房屋墙体外的排水工程（含化粪井、检查井）原则上由市或区排水专业部门组织施工。由建筑施工承包单位自行施工的，由排水管理部门依分工范围分别实施质量监督工作，工程竣工验收合格后，方可接入市政排水管网；质量不合格的工程，施工单位应予返工，
直至合格为止。
对不符合设计和施工质量要求的，排水管理部门有权责令其停工。由此而造成的一切损失，由施工单位自负。
第十一条 入户支管（含化粪井、检查井）不符合排水管理要求的，由建设单位负责改造。建设单位已经解散的，由产权所有者负责投资改造。其中公产住房入户支管（含化粪井、检查井）的改造，由区城建局（或区市政局）会同区房管部门协商解决。
第十二条 各区城建局（或区市政局）应建立健全本区排水工程资料档案。
各类房屋的产权所有者均须向区城建局（或区市政局）提供入户支管竣工图或现状图。
第十三条 各区治理污水外溢所需资金由区人民政府组织筹集，具体资金渠道如下：
（一）区人民政府负责筹集部分专项治理资金；
（二）房管部门（含市房产信托公司）每年从公产房屋全部修缮资金中提取2％作为治理资金；
（三）城市维护费中安排的专项资金；
（四）排水管理部门代为养护管理入户支管（含化粪井、检查井）收取的费用。
第十四条 市市政工程局负责污水外溢治理工作的业务指导，并要每年组织一至二次污水外溢治理工作的检查、评比，对做出成绩的，给予表彰。
第十五条 对违反本规定造成污水外溢的，区城建局（或区市政局）应责令负有养护管理责任的单位或个人限期治理。逾期不治理的，除由区城建局（或区市政局）组织治理并收取治理费用外，还视情节轻重，对负有养护管理责任的单位或个人给予批评教育或处十元至二百元罚款。
第十六条 本规定所称“入户支管”是指产权属于单位或个人的排水设施。
对不能确定产权的排水设施，化粪井以里（含化粪井）属于入户支管的范围；没有化粪井的，楼房和平房院墙以里属于入户支管的范围。
第十七条 本规定由市城乡建设委员会组织实施并负责解释。
第十八条 本规定自发布之日起施行。



1990年10月25日
河北省人民政府


河北省畜禽屠宰管理办法


(2009年1月14日河北省人民政府第26次常务会议通过 2009年1月16日河北省人民政府令〔2009〕第3号公布 自2009年3月1日起施行)




第一条为加强畜禽屠宰管理，保证畜禽产品质量，保障公民身体健康，维护公共安全，根据《生猪屠宰管理条例》等法律法规的规定，结合本省实际，制定本办法。

第二条本省实行畜禽定点屠宰、集中检疫制度。未经定点，任何单位和个人不得从事畜禽屠宰活动。农村地区居民自宰自食畜禽和城镇居民自宰自食家禽除外。

本办法所称畜禽，是指猪、牛、羊、鸡。

第三条本办法适用于本省行政区域内的畜禽屠宰及其监督管理活动。

第四条县级以上人民政府商务主管部门负责本行政区域内畜禽屠宰活动的监督管理，畜禽屠宰管理机构负责具体实施。

县级以上人民政府其他有关部门按各自职责，做好畜禽屠宰活动的有关管理工作。

第五条县级以上人民政府应当加强对畜禽屠宰管理工作的领导，及时协调、解决畜禽屠宰管理工作中的重大问题，将畜禽屠宰管理工作所需经费列入同级财政预算。

第六条省人民政府商务主管部门会同畜牧兽医、环境保护等有关部门，编制全省畜禽定点屠宰厂、点设置规划，报省人民政府批准后实施。

第七条畜禽定点屠宰厂应当具备下列条件：

(一)有与屠宰规模相适应、水质符合国家规定标准的水源条件；

(二)有符合国家规定要求的待宰间、屠宰间、急宰间以及屠宰设备和运载工具；

(三)有依法取得健康证明的屠宰技术人员；

(四)有经考核合格的肉品品质检验人员；

(五)有符合国家规定要求的检验设备、消毒设施以及符合环境保护要求的污染防治设施；

(六)有病害畜禽以及畜禽产品无害化处理设施；

(七)依法取得动物防疫条件合格证。

第八条在边远和交通不便的农村地区，可以设置仅限于向本地市场供应畜禽产品的小型畜禽定点屠宰点，其畜禽产品只能在设区的市人民政府规定的销售区域内销售。

畜禽定点屠宰点应当具备下列条件：

(一)有待宰间、屠宰间、急宰间以及屠宰工具；

(二)有依法取得健康证明的屠宰技术人员；

(三)有经考核合格的肉品品质检验人员；

(四)有符合环境保护要求的污染防治设施；

(五)有病害畜禽以及畜禽产品无害化处理能力；

(六)依法取得动物防疫条件合格证。

第九条设立清真畜禽定点屠宰厂、点除应当符合本办法第七条、第八条规定的条件外，还应当符合国家和省有关清真食品管理的规定。

第十条畜禽定点屠宰厂、点由设区的市人民政府根据设置规划，组织商务、畜牧兽医、环境保护部门以及其他有关部门，依照本办法规定的条件进行审查，经征求省人民政府商务主管部门的意见确定，并颁发畜禽定点屠宰证书和畜禽定点屠宰标志牌。

设区的市人民政府应当将其确定的畜禽定点屠宰厂、点名单及时向社会公布，并报省人民政府备案。

设立畜禽定点屠宰厂、点申请的受理等具体工作由设区的市人民政府商务主管部门负责。

第十一条畜禽定点屠宰厂、点应当将畜禽定点屠宰标志牌悬挂于厂区的显著位置。

畜禽定点屠宰证书和畜禽定点屠宰标志牌不得出借、转让。任何单位和个人不得冒用或者使用伪造的畜禽定点屠宰证书和畜禽定点屠宰标志牌。

第十二条畜禽定点屠宰厂、点应当持畜禽定点屠宰证书向工商行政管理部门办理登记手续。

第十三条畜禽定点屠宰厂、点屠宰的畜禽，应当依法经动物卫生监督机构检疫合格，并附有检疫证明。

畜禽屠宰的检疫及其监督，依照动物防疫法和国务院的有关规定执行。

畜禽屠宰的卫生检验及其监督，依照食品卫生法的规定执行。

第十四条畜禽定点屠宰厂、点应当按国家规定的操作规程和技术要求屠宰畜禽，并建立肉品品质检验管理制度。肉品品质检验应当与畜禽屠宰同步进行。

第十五条经肉品品质检验合格后的畜禽产品，畜禽定点屠宰厂、点应当加盖肉品品质检验合格验讫印章或者附具肉品品质检验合格标志，并出具合格证明。经肉品品质检验不合格的畜禽产品，应当在肉品品质检验人员的监督下，按国家有关规定进行无害化处理。

畜禽定点屠宰厂、点的畜禽产品未经肉品品质检验或者经肉品品质检验不合格的，不得出厂、点。

对病害畜禽以及畜禽产品进行无害化处理的费用和损失，按国家有关规定由财政予以适当补助。

第十六条畜禽定点屠宰厂对未能及时销售或者出厂的畜禽产品，应当采取冷冻或者冷藏等必要措施予以储存。

第十七条畜禽定点屠宰厂、点应当按国家统计报表制度的要求，报送畜禽屠宰、畜禽产品销售等相关信息，并如实记录屠宰的畜禽来源、畜禽产品流向、肉品品质检验及无害化处理情况，记录保存期限不得少于2年。

第十八条禁止任何单位或者个人从事下列活动：

(一)对畜禽、畜禽产品注水或者注入其他物质；

(二)屠宰注水或者注入其他物质的畜禽；

(三)为违法从事畜禽屠宰活动的单位或者个人提供屠宰场所、产品储存设施；

(四)为对畜禽、畜禽产品注水或者注入其他物质的单位或者个人提供场所。

第十九条运输畜禽产品应当使用符合国家规定的专用运载工具，并符合保证产品运输需要的温度等特殊要求。

畜禽和畜禽产品应当使用不同的运载工具运输。猪、牛、羊胴体应当实行密闭、吊挂运输，其他畜禽产品应当实行密闭运输，并使用专用容器盛装。

第二十条从事畜禽产品销售、肉食品生产加工的单位和个人以及餐饮服务经营者、集体伙食单位销售、使用的畜禽产品，应当是畜禽定点屠宰厂经检疫和肉品品质检验合格的畜禽产品；但在畜禽定点屠宰点销售区域范围内的，可以销售、使用畜禽定点屠宰点经检疫和肉品品质检验合格的畜禽产品。

第二十一条县级以上人民政府商务主管部门应当依照本办法的规定严格履行职责，加强对畜禽屠宰活动的监督检查。依法进行监督检查时，可以采取下列措施：

(一)进入畜禽屠宰等有关场所实施现场检查；

(二)向有关单位和个人了解情况；

(三)查阅、复制有关记录、票据以及其他资料；

(四)查封与违法畜禽屠宰活动有关的场所、设施，扣押与违法畜禽屠宰活动有关的畜禽、畜禽产品以及屠宰工具和设备。

第二十二条县级以上人民政府商务主管部门在监督检查中发现畜禽定点屠宰厂、点不再具备本办法规定条件的，应当责令其限期整改；逾期仍达不到本办法规定条件的，由设区的市人民政府取消其畜禽定点屠宰厂、点资格。

第二十三条县级以上人民政府商务主管部门和其他有关部门及其工作人员违反本办法规定，有下列行为之一的，由其上级行政机关责令改正；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

(一)未按规定程序、条件审查定点屠宰厂、点的；

(二)未依法履行职责，造成畜禽产品质量安全事故的；

(三)其他滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的行为。

第二十四条违反本办法规定，未经定点从事畜禽屠宰活动的，由县级以上人民政府商务主管部门予以取缔，没收畜禽、畜禽产品、屠宰工具和设备以及违法所得，并处货值金额三倍以上五倍以下的罚款；货值金额难以确定的，对单位并处十万元以上二十万元以下的罚款，对个人并处五千元以上一万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

冒用或者使用伪造的畜禽定点屠宰证书或者畜禽定点屠宰标志牌的，依照前款的规定处罚。

畜禽定点屠宰厂、点出借、转让畜禽定点屠宰证书或者畜禽定点屠宰标志牌的，由设区的市人民政府取消其畜禽定点屠宰厂、点资格；有违法所得的，由县级以上人民政府商务主管部门没收违法所得。

第二十五条畜禽定点屠宰点超出设区的市人民政府规定的销售区域销售畜禽产品的，由县级以上人民政府商务主管部门处违法所得一倍以上三倍以下的罚款，但最多不得超过三万元；没有违法所得的，处一万元以下的罚款。

第二十六条畜禽定点屠宰厂、点有下列情形之一的，由县级以上人民政府商务主管部门责令限期改正，对畜禽定点屠宰厂处二万元以上五万元以下的罚款，对畜禽定点屠宰点处一千元以下的罚款；逾期不改正的，责令停业整顿，对畜禽定点屠宰厂主要负责人处五千元以上一万元以下的罚款：

(一)屠宰畜禽不符合国家规定的操作规程和技术要求的；

(二)未建立或者实施肉品品质检验制度的；

(三)未如实记录其屠宰的畜禽来源和畜禽产品流向的；

(四)对经肉品品质检验不合格的畜禽产品未按国家有关规定处理并如实记录处理情况的。

第二十七条违反本办法第十五条第二款规定的，由县级以上人民政府商务主管部门责令停业整顿，没收畜禽产品和违法所得，并处货值金额一倍以上三倍以下的罚款，对畜禽定点屠宰厂主要负责人处一万元以上二万元以下的罚款；货值金额难以确定的，对畜禽定点屠宰厂并处五万元以上十万元以下的罚款，对畜禽定点屠宰点并处五千元以上三万元以下的罚款；造成严重后果的，由设区的市人民政府取消其畜禽定点屠宰厂、点资格；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十八条违反本办法第十八条第(一)项规定的，由县级以上人民政府商务主管部门没收注水或者注入其他物质的畜禽、畜禽产品、注水工具和设备以及违法所得，并处货值金额三倍以上五倍以下的罚款，对畜禽定点屠宰厂或者其他单位的主要负责人处一万元以上二万元以下的罚款；货值金额难以确定的，对畜禽定点屠宰厂或者其他单位并处五万元以上十万元以下的罚款，对畜禽定点屠宰点及个人并处一万元以上二万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

畜禽定点屠宰厂、点对畜禽、畜禽产品注水或者注入其他物质的，除依照前款的规定处罚外，还应当由县级以上人民政府商务主管部门责令停业整顿；造成严重后果，或者两次以上对畜禽、畜禽产品注水或者注入其他物质的，由设区的市人民政府取消其畜禽定点屠宰厂、点资格。

第二十九条违反本办法第十八条第(二)项规定的，由县级以上人民政府商务主管部门责令改正，没收注水或者注入其他物质的畜禽、畜禽产品以及违法所得，并处货值金额一倍以上三倍以下的罚款，对畜禽定点屠宰厂主要负责人处一万元以上二万元以下的罚款；货值金额难以确定的，对畜禽定点屠宰厂并处二万元以上五万元以下的罚款，对畜禽定点屠宰点并处三千元以上一万元以下的罚款；拒不改正的，责令停业整顿；造成严重后果的，由设区的市人民政府取消其畜禽定点屠宰厂、点资格。

第三十条违反本办法第十八条第(三)项、第(四)项规定的，由县级以上人民政府商务主管部门责令改正，没收违法所得，对单位并处二万元以上五万元以下的罚款，对个人并处五千元以上一万元以下的罚款。

第三十一条违反本办法第二十条规定的，由县级以上人民政府工商、卫生、质监部门依据各自职责，没收尚未销售、使用的相关畜禽产品以及违法所得，并处货值金额三倍以上五倍以下的罚款；货值金额难以确定的，对单位处五万元以上十万元以下的罚款，对个人处一万元以上二万元以下的罚款；情节严重的，由原发证照机关吊销有关证照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第三十二条需要对猪、牛、羊、鸡以外的其它畜禽实行定点屠宰管理的，由设区的市人民政府根据本地实际情况提出，报省人民政府批准后，依照本办法执行。

第三十三条本办法自2009年3月1日起施行。1995年12月13日河北省人民政府公布的《河北省生猪定点屠宰管理办法》同时废止。