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国家国有资产管理局关于资产评估报告制度的补充通知

作者:法律资料网 时间:2024-07-05 12:31:44   浏览:8988   来源:法律资料网
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国家国有资产管理局关于资产评估报告制度的补充通知

国有资产管理局


国家国有资产管理局关于资产评估报告制度的补充通知
1993年10月27日，国家国有资产管理局

各省、自治区、直辖市、计划单列市国有资产管理局（办公室、处）：
为了更好地掌握全国资产评估工作的开展情况，适应我国财会制度的重大变革，决定在原有统计报表系统的基础上，增加一张“企业整体评估统计表”。
新的报告制度从1994年1月1日起执行。“企业整体评估统计表”和“资产评估情况统计表”为半年报，即半年终了20日内上报本年上半年数字，年度终了30日内上报全年数字。“资产评估机构统计表”和“资产评估培训情况表”仍然执行年报制度，于年度终了30日内上报全年数字。在报送上述资料的同时，应将本地区资产评估工作开展的综合情况以文字材料一并报送国家国有资产管理局资产评估中心。
特此通知。
附件 1．资产评估情况统计表；
2．企业整体评估统计表；
3．资产评估机构统计表；
4．资产评估培训情况表；
5．企业整体评估统计表填报说明。
附件1：资产评估情况统计表 单位：万元
--------------------------------------------------------
| 评估项目类别 |批准立项数|确认项目数|帐面原值
|------------------|----------|----------|----------
|拍卖、出售国有资产| | |
|------------------|----------|----------|----------
|拍卖、出售国有企业| | |
|------------------|----------|----------|----------
| 企业兼并 | | |
|------------------|----------|----------|----------
| 联营 | | |
|------------------|----------|----------|----------
| 股份经营 | | |
|------------------|----------|----------|----------
| 中外合资合作 | | |
|------------------|----------|----------|----------
| 破产清算 | | |
|------------------|----------|----------|----------
| 结业清算 | | |
|------------------|----------|----------|----------
| 租赁经营 | | |
|------------------|----------|----------|----------
| 抵押担保 | | |
|------------------|----------|----------|----------
| 境外投资 | | |
|------------------|----------|----------|----------
| 保险 | | |
|------------------|----------|----------|----------
| 法律原因 | | |
|------------------|----------|----------|----------
| 其他 | | |
|------------------|----------|----------|----------
| 合计 | | |
--------------------------------------------------------
------------------------------------------------------
| 帐面净值 | 重置价值 | 评估值 | 增值率 |
|------------|------------|----------|----------|
| | | | |
------------------------------------------------------
附件2：企业整体评估统计表 单位：万元
----------------------------------------------------------------------
| | | | 帐 面 价 值
| |批准 |确认 |------------------------------------
|评 估 项 目| | | 资 产 总 额 |负债 |所有者
| 类 别 |立项数|项目数|------------------| |
| |（1）|（2）|帐面原值|帐面净值|总额 |权益
| | | |（3） |（4） |（5）|（6）
|--------------|------|------|--------|--------|------|--------
| 拍卖、出售 | | | | | |
| 国有企业 | | | | | |
|--------------|------|------|--------|--------|------|--------
| 企业兼并 | | | | | |
|--------------|------|------|--------|--------|------|--------
| 联营 | | | | | |
|--------------|------|------|--------|--------|------|--------
| 股份经营 | | | | | |
|--------------|------|------|--------|--------|------|--------
|中外合资合作 | | | | | |
|--------------|------|------|--------|--------|------|--------
| 破产清算 | | | | | |
|--------------|------|------|--------|--------|------|--------
| 结业清算 | | | | | |
|--------------|------|------|--------|--------|------|--------
| 租赁经营 | | | | | |
|--------------|------|------|--------|--------|------|--------
| 抵押担保 | | | | | |
|--------------|------|------|--------|--------|------|--------
| 境外投资 | | | | | |
|--------------|------|------|--------|--------|------|--------
| 保险 | | | | | |
|--------------|------|------|--------|--------|------|--------
| 法律原因 | | | | | |
|--------------|------|------|--------|--------|------|--------
| 其他 | | | | | |
|--------------|------|------|--------|--------|------|--------
| 合计 | | | | | |
----------------------------------------------------------------------
--------------------------------------------------------------------
| 评 估 后 价 值 | 升值率 |
|----------------------------------|----------------------------|
|资产重置|评估后|评估后|评估后 | 资产 | 负债 |所有者 |
|价 值|资 产|负 债|权 益 |（11）|（12）|权益 |
|（7） |（8）|（9）|（10）| | |（13）|
|--------|------|------|--------|--------|--------|--------|
| | | | | | | |
--------------------------------------------------------------------
附件3：资产评估机构统计表
------------------------------------------------------------------------
| | 机 构 数 | 经 济 管 理 人 员
| |------------------|------------------------------
| |正式资格|临时资格|高级职称|中级职称|其他|合计
|------------------|--------|--------|--------|--------|----|----
| 年 初 数 | | | | | |
|------------------|--------|--------|--------|--------|----|----
|其中：会计师事务所| | | | | |
|------------------|--------|--------|--------|--------|----|----
| 审计师事务所| | | | | |
|------------------|--------|--------|--------|--------|----|----
| 专职评估机构| | | | | |
|------------------|--------|--------|--------|--------|----|----
| 其 他 机 构| | | | | |
|------------------|--------|--------|--------|--------|----|----
|本 年 增 加 数| | | | | |
|------------------|--------|--------|--------|--------|----|----
|其中：会计师事务所| | | | | |
|------------------|--------|--------|--------|--------|----|----
| 审计师事务所| | | | | |
|------------------|--------|--------|--------|--------|----|----
| 专职评估机构| | | | | |
|------------------|--------|--------|--------|--------|----|----
| 其 他 机 构| | | | | |
|------------------|--------|--------|--------|--------|----|----
|本 年 减 少 数| | | | | |
|------------------|--------|--------|--------|--------|----|----
|其中：会计师事务所| | | | | |
|------------------|--------|--------|--------|--------|----|----
| 审计师事务所| | | | | |
|------------------|--------|--------|--------|--------|----|----
| 专职评估机构| | | | | |
|------------------|--------|--------|--------|--------|----|----
| 其 他 机 构| | | | | |
|------------------|--------|--------|--------|--------|----|----
| 年 末 数 | | | | | |
|------------------|--------|--------|--------|--------|----|----
|其中：会计师事务所| | | | | |
|------------------|--------|--------|--------|--------|----|----
| 审计师事务所| | | | | |
|------------------|--------|--------|--------|--------|----|----
| 专职评估机构| | | | | |
|------------------|--------|--------|--------|--------|----|----
| 其 他 机 构| | | | | |
------------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------
| 工程技术人员 |其他|评估人| |
|------------------------------|人员|员总数|备注|
|高级职称|中级职称|其他|合计| | | |
|--------|--------|----|----|----|------|----|
| | | | | | | |
------------------------------------------------------
附件4：资产评估培训情况表
------------------------------------------------------
| | | | | 评 估 机 构 人 员
|培训班|起止|培训|培训|--------------------------
|名称 |日期|天数|人数|高级职称|中级职称|其他
|------|----|----|----|--------|--------|------
|1． | | | | | |
|------|----|----|----|--------|--------|------
|2． | | | | | |
|------|----|----|----|--------|--------|------
|3． | | | | | |
|------|----|----|----|--------|--------|------
|4． | | | | | |
|------|----|----|----|--------|--------|------
|5． | | | | | |
|------|----|----|----|--------|--------|------
|6． | | | | | |
|------|----|----|----|--------|--------|------
|7． | | | | | |
|------|----|----|----|--------|--------|------
|8． | | | | | |
|------|----|----|----|--------|--------|------
|9． | | | | | |
|------|----|----|----|--------|--------|------
|10．| | | | | |
|------|----|----|----|--------|--------|------
| | | | | | |
|------|----|----|----|--------|--------|------
|合计 | | | | | |
------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------
| 评估管理机构人员 | 政府部门及企业人员|其他|承办|
|--------------------|--------------------| | |
|省级人员|地市|其他|处级以上|科级|其他|人员|单位|
|--------|----|----|--------|----|----|----|----|
| | | | | | | | |
----------------------------------------------------------
附件5：企业整体评估统计表填报说明
1．本说明适用于填报“企业整体评估统计表”。报表统计期分别指：半年报为每年1月1日至6月30日；年报为每年1月1日至12月31日。本报表第2～10栏填报的内容均为经国有资产管理部门审核确认资产评估报告的有关数据。
2．“批准立项数”栏填列统计期内经国有资产管理部门批准的资产评估立项申请合计数。
3．“确认项目数”栏填列经国有资产管理部门审核确认的资产评估项目合计数。
4．“帐面原值”栏填列企业资产帐面原值。
5．“帐面净值”栏填列企业资产帐面净值。
6．“负债总额”栏填列企业帐面总负债。
7．“所有者权益”栏填列企业帐面净资产。计算公式为：（6）＝（4）--（5）。
8．“资产重置价值”栏填列企业资产重置价值。
9．“评估后资产”栏填列评估确认的企业资产。
10．“评估后负债”栏填列评估确认的企业负债。
11．“评估后权益”栏填列评估确认的企业资产减负债的余额。计算公式为：（10）＝（8）--（9）。
12．“资产升值率”栏计算并填列评估确认的资产相对于帐面资产净值的升值率。计算公式为：
（11）＝〔（8）--（4）〕／（4）×100％。
13．“负债升值率”栏计算并填列评估确认的企业负债相对于帐面负债的升值率。计算公式为：
（12）＝〔（9）--（5）〕／（5）×100％。
14．“所有者权益升值率”栏计算并填列评估后所有者权益相对于帐面所有者权益的升值率。计算公式为：（13）＝〔（10）--（6）〕／（6）×100％。


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安徽省档案征集办法

安徽省人民政府


安徽省档案征集办法

安徽省人民政府令第163号



《安徽省档案征集办法》已经2004年3月16日省人民政府第12次常务会议通过，现予发布，自2004年5月1日起施行。



省 长 王金山 

二○○四年三月二十日 



　　第一条 为了征集散存、散失的档案，防止档案的损毁和流失，维护档案的完整与安全，根据《中华人民共和国档案法》和《安徽省档案条例》等法律、法规的规定，结合本省实际，制定本办法。

第二条 本办法所称档案，是指过去和现在的国家机构、社会组织以及个人从事政治、军事、经济、科学、技术、文化、宗教等活动直接形成的对国家和社会有保存价值的各种文字、图表、声像等不同形式的历史记录。

本办法所称档案征集，是指本省各级国家档案馆（以下简称“档案馆”）依照本办法规定，将散存、散失的档案收集进馆的行为。

第三条 县级以上地方人民政府应当加强对档案征集工作的领导，将档案征集所需经费列入财政预算，对向国家捐赠重要。珍贵档案以及在档案征集工作中取得显著成绩的单位和个人给予表彰、奖励。

第四条 县级以上地方人民政府档案行政管理部门主管档案征集工作，指导、监督同级或者下级档案馆征集档案，查处档案征集中的违法行为。

第五条 本省行政区域内的单位和个人，对档案征集工作应当予以支持和协助。

第六条 档案馆负责征集本馆保管范围内的档案。

第七条 散存、散失的具有永久保存价值的下列档案，应当予以征集：

（一）中华人民共和国成立以前，安徽地区的单位以及个人形成的档案；

（二）中华人民共和国成立以后，对国家和社会具有保存价值或者应当保密的档案，主要包括：

1．中国共产党领导人、国家领导人在安徽从事公务活动形成的档案；

2．原籍安徽或者曾在安徽活动过的知名人士、专家学者。革命烈士、有影响的华侨和境外华人的档案；

3．外国和国际组织领导人、知名人士在安徽活动形成的档案；

4．安徽境内的，国家、省、市重点建设工程和、重大科学技术研究项目形成的档案；

5．安徽境内的重大活动、重大事件和严重自然灾害形成的档案；

6．安徽境内前世界自然遗产、文化遗产、历史文化名城。历史文化保护区、风景名胜区、自然保护区档案；

7．具有安徽地方特色的其他档案。

第八条 征集档案的方式：

（一）接受捐赠；

（二）接受寄存；

（三）收购；

（四）代为保管；

（五）征购；

（六）接受移交；

（七）其他合法方式。

第九条 档案馆征集档案，应当有2名以上工作人员共同进行。征集档案时，档案征集人员应当主动出示表明身份和工作任务的证明文件。

档案征集人员应当自征集完成之日起10日内将征集到的档案交档案馆。档案馆应当将征集的档案登记造册。

第十条 在征集中，对档案的真伪或者价值有异议的，档案馆或者档案所有人可以将其提请档案鉴定委员会鉴定、评估。

档案鉴定委员会由省档案行政管理部门聘请有相关知识的专家组成。鉴定、评估档案，应当有3名以上相关专家共同进行。

第十一条 鼓励单位和个人向档案馆捐赠档案。

接受捐赠的档案馆，应当向捐赠者颁发档案捐赠荣誉证书。

向档案馆捐赠档案的单位和个人，对其捐赠的档案有优先和无偿利用的权利，并可以对所捐赠。的档案中不宜向社会公开的部分提出限制他人利用的意见，档案馆应当维护捐赠者的合法权益。

第十二条 属于集体、个人所有以及其他不属于国家所有的档案，档案所有人可以向档案馆寄存。接受寄存的档案馆与寄存人应当签订档案寄存书面协议。

第十三条 属于集体、个人所有以及其他不属于国家所有的档案，档案所有人可以向档案馆出售。档案的收购价格，由档案馆与出售人协商确定。

前款所述档案，其所有人向档案馆以外的单位或者个人出售的，应当经县级以上地方人民政府档案行政管理部门批准。

第十四条 属于集体、个人所有以及其他不属于国家所有的 档案，由于保管条件恶劣或者其他原因可能严重损毁、灭失、丢失的，档案馆有权采取代为保管措施。

采取档案代为保管措施的，档案馆应当向档案所有人出具代为保管凭证，并不得收取代为保管的费用。

公布或者提供他人利用代为保管的档案，档案馆应当征得档案所有人的同意。

第十五条 属于集体、个人所有以及其他不属于国家所有的档案，由于保管条件恶劣或者其他原因可能严重损毁、灭失、丢失的，档案所有人不愿向档案馆捐赠、寄存或者出售的，档案馆。可以征购。征购档案的价格，由档案鉴定委员会评估确定。

第十六条 本办法第七条所列档案，属于国家所有的多 档案持有人必须按照档案法律、法规的规定，向所在单位的档案室或者有关的档案馆移交。

国家所有的档案，禁止出售或非法转让。

第十七条 档案馆可以跨区域或者向境外征集档案。

第十八条 档案馆应采取有效措施，确保征集进馆档案的安全。

第十九条 档案征集员将征集的档案据为己有的，由县级以上地方人民政府档案行政管理部门责令其交档案馆，并依法给予行政处分；造成损失的，依法赔偿损失；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十条 违反本办法第十一条第三款、第十四条第三款规定，给档案所有人造成不利影响或者损失的，档案馆应当消除影响、赔偿损失，并依法给予直接负责的主管人员或者其他直接责任人员行政处分。

第二十一条 违反本办法第十六条第一款规定，不移交持有的国家所有的档案的，由县级以上地方人民政府档案行政管理部门、责令其限期移交；逾期拒不移交的，由县级以上地方人民政府档案行政管理部门申请人民法院强制执行。国家工作人员持有国家所有的档案拒不移交的，由有关主管部门给予行政处分。

第二十二条 违反本办法第十六条第二款规定，擅自出售、转让国家所有的档案，情节严重的，依法追究刑事责任。

第二十三条 本办法自2004年5月1日起施行。
　　

工商行政管理单位财务管理办法

财政部 国家工商局


工商行政管理单位财务管理办法


第一章 总 则
第一条 为规范财务行为，加强工商行政管理部门的财务管理，保障工商行政管理部门工作任务的完成，根据《行政单位财务规则》和《国务院批转国家工商行政管理局工商行政管理体制改革方案的通知》，制定本制度。本制度适用于各级工商行政管理部门。
第二条 工商行政管理部门财务管理的基本原则是：执行国家有关法律、法规和财务规章制度；严格收支管理，合理调控资金；量入为出，保证重点；厉行节约，制止奢侈浪费；注重资金使用效益。
第三条 工商行政管理部门财务管理的基本任务是：
（一）合理编制预算，统筹安排、节约使用各项资金，保障单位正常运转的资金需要；
（二）定期编制财务报告，如实反映单位预算执行情况，进行财务活动分析；
（三）建立、健全内部财务管理制度，对单位财务活动进行控制和监督；
（四）加强国有资产管理，防止国有资产流失；
（五）对下级工商行政管理部门以及所属单位的财务活动进行监督和管理。

第二章 财务管理体制
第四条 工商行政管理系统实行省以下统管的财务管理体制。
各省、自治区、直辖市及计划单列市（以下简称省级）以下工商行政管理部门实行由省级“统一管理，分级负责”的财务管理体制。
第五条 各地（市）、县（市）工商行政管理部门按照各自的职责权限，负责组织和监督本地区、本单位及所属单位的财务工作。
第六条 各级工商行政管理部门的财务活动在单位负责人领导下，由单位财务部门统一归口管理。
第七条 县级以上工商行政管理部门必须单独设置财务机构，配备专职财务会计人员。财务机构负责人应具备相应的专业知识，其任免和调动应征得上级工商行政管理机关财务部门的同意。
各级工商行政管理部门要保持财会人员的相对稳定，并建立健全岗位责任制，保证财务工作顺利进行。

第三章 单位预算管理
第八条 按照预算管理权限和经费领拨关系，省级以下（含省级）工商行政管理部门预算管理分为下列级次：
（一）省级工商行政管理部门为主管预算单位，统一向省级财政部门报领经费，并向地（市）级工商行政管理部门核拨经费；
（二）地（市）级工商行政管理部门为二级预算单位，向省级工商行政管理部门报领经费，并向县（市）级工商行政管理部门核拨经费；
（三）县（市）级工商行政管理部门为基层预算单位，向地（市）级工商行政管理部门报领经费。
基层工商行政管理所实行报账制，按报销单位管理。
第九条 预算编制程序：
省级以下各级工商行政管理部门根据工作计划提出下年度收支概算，逐级汇总上报省级工商行政管理部门，省级工商行政管理部门将概算审核汇总后报省级财政部门。省级财政部门据此核定和分配预算指标、批复预算，并由省级工商行政管理部门根据预算管理级次逐级下达预算指标。
第十条 预算编制方法：
（一）收入预算包括财政预算拨款收入、预算外资金收入和其他收入。收入预算根据工商行政管理工作计划，参照近年收入情况，并考虑预算年度可能出现的收入增减因素编制。
（二）支出预算包括经常性支出、专项支出和自筹基本建设支出。支出预算根据工商行政管理工作任务需要与财力可能测算编制。
（三）单位预算必须附有预算编制说明书。
第十一条 预算核定办法：
财政部门对工商行政管理部门的经费预算，根据其业务支出、办案经费开支范围和有关装备项目、标准及财力可能，按照预算内外资金结合使用的原则，统一核定，统筹安排。具体经费标准由省级工商行政管理部门会同省级财政部门共同制定。
（一）人员经费严格按编制部门确定的人员编制数和有关规定核定；公用经费按高于当地一般行政机关的开支水平核定。
（二）业务经费和有关专项经费根据财力可能和工商行政管理部门的实际工作需要核定。
省级工商行政管理部门根据财政部门核定的预算，对省级以下工商行政管理部门实行核定收支，定额、定项拨款，超支不补，结余留用的预算管理办法。人员经费和公用经费按照“零基预算”的要求和定员定额管理的原则予以核定；专项经费和自筹基本建设资金实行统筹安排，专项核定。
第十二条 预算调整：
各级工商行政管理部门在年度预算执行中，原则上不予调整。因特殊情况确需调整的，应按照规定程序报送上一级工商行政管理部门审批；省级工商行政管理部门调整预算时，应报省级财政部门审批；非拨款收入部分需要调整的，由各单位自行调整并报送上一级工商行政管理部门备案，省级工商行政管理部门或省级财政部门批复决算时审核确认。
第十三条 各级工商行政管理部门应将各项收入和支出全部纳入单位预算统一管理，按照收支平衡的原则，合理安排各项资金。
第十四条 年度终了，省级以下各级工商行政管理部门应及时将年度预算执行情况逐级上报省级工商行政管理部门，由省级工商行政管理部门审核汇总后按规定时间报财政部门审批。同时抄送国家工商行政管理局。

第四章 收支管理
第十五条 收入是指工商行政管理部门依法取得的非偿还性资金，包括财政预算拨款收入、预算外资金收入和其他收入。
第十六条 支出是指工商行政管理部门为开展业务活动所发生的各项资金耗费，包括人员经费、公用经费和自筹基本建设支出。
（一）人员经费是指用于工资、职工福利、社会保障等个人待遇方面的支出。
（二）公用经费是指为开展工作和业务活动所发生的公用方面的支出。具体开支范围为：
1、行政办公经费。包括办公、水电、邮电、差旅、会议、车辆燃修等所需费用。
2、业务经费。包括各类企业、个体工商户、广告经营单位的注册登记，商标注册登记，经济合同鉴证的宣传、培训、公告、年检和印制证、照、表格等所需费用，以及用于工商行政管理市场监管、经营场所的勘察等所需的费用。
3、办案经费。包括维护市场经济秩序，工商行政管理部门依照反不正当竞争法、消费者权益保护法、商标法、广告法、公司法等各项法律、法规查处各类经济违法案件发生的各项费用，以及案件举报人的奖励、办案补助等所需的费用。
4、干部培训经费。包括法律法规培训、工商业务专项培训、知识更新和岗位培训等所需的费用。
5、装备经费。包括通讯器材、技术设备、交通工具购置，计算机信息系统网络建设，服装劳保及维护、维修和消耗等所需的费用。
6、基础设施经费。包括办公用房、工商所等基本建设所需的费用。
7、专项补助费。
（三）自筹基本建设支出应当严格控制，确需安排支出的，要按照规定程序履行报批手续。核批后的基本建设资金，纳入基本建设财务管理。
第十七条 各级工商行政管理部门要建立健全支出管理制度，严格审批手续，重大支出项目应集体讨论决定。各项支出应当严格执行国家规定的开支范围和标准，保证人员经费和单位正常运转必需的开支。用于职工福利待遇方面的支出，应按有关规定执行；用于专项的支出，应按照批准的项目和用途使用；对节约潜力大、管理薄弱的支出项目实行重点管理和控制。各项支出应在核定的预算指标内统一掌握，严禁超预算安排支出。
第十八条 结余经费要全额结转下年度使用。其中，已完成项目的专项经费结余，报经省级工商行政管理部门和财政部门批准后，方可使用。

第五章 资产管理
第十九条 资产包括流动资产和固定资产。各级工商行政管理部门要建立健全资产管理制度，由资产管理部门统一登记、管理，财务部门统一建帐、核算。明确财务部门、资产管理部门以及使用部门的责任，定期或者不定期进行清查盘点，保证帐帐相符、帐实相符。年终应当进行全面清查盘点。
第二十条 流动资产管理：
（一）各级工商行政管理部门要加强现金管理，保障现金安全，严格遵守有关现金管理的规定。
（二）各级工商行政管理部门应当根据实际工作需要，经财政部门批准，由单位财务部门统一开设和管理有关银行帐户。
（三）有价证券必须作为货币资金妥善保管，不得作为实际支出数报销。
（四）库存材料应按实际耗用数列支。
第二十一条 固定资产管理：
（一）根据授权管理的原则，省级工商行政管理部门委托省级以下工商行政管理部门对其固定资产按有关规定进行管理。
（二）各级工商行政管理部门所需的固定资产，按照国家有关规定进行配置。
（三）工商行政管理部门的固定资产不提折旧。固定资产处置、出租收入，应当首先用于单位固定资产更新改造。

第六章 行政性收费、罚没收入和暂存款项的管理
第二十二条 各级工商行政管理部门收取的行政性收费和罚没收入，应严格按照国家和省规定的收费项目、标准及罚款规定执行。
第二十三条 行政性收费主要包括：
（一）企业注册登记费、个体工商户注册登记费、广告经营单位注册登记费、经济合同鉴证费，根据财政部、国家工商行政管理局《关于对国家工商行政管理局行政性收费收入实行预算管理有关问题的通知》的规定，应缴中央财政部分，由省级工商行政管理部门直接上缴国家工商行政管理局；属省级留成部分，由省级工商行政管理部门上缴省级金库。
（二）市场管理费、个体工商户管理费和经济合同示范文本工本费，由省级工商行政管理局集中汇缴省级财政预算外资金专户。
省级以下工商行政管理部门收取的行政性收费，应及时、全额逐级汇缴省级工商行政管理部门。
第二十四条 省级以下工商行政管理部门收取的罚没收入（不含缉私罚没收入），应根据罚缴分离的管理规定，通过银行缴当地省级金库。缉私罚没收入按财政部、海关总署、公安部、国家工商行政管理局《关于印发〈关于加强缉私罚没收入缴库和缉私缉毒办案支出管理的若干规定〉的通知》执行。
第二十五条 各级工商行政管理部门要按月填报行政性收费收入统计表和罚没收入统计表。省级以下工商行政管理部门的报表应于每月终了后逐级汇总报送省级工商行政管理部门。省级工商行政管理部门汇总后及时报送省级财政部门和国家工商行政管理局。
第二十六条 暂存款是本单位在业务活动中与其他单位、个人发生的待结算款项。对各种暂存款项应及时清理并按规定办理结算，不得长期挂帐。
第二十七条 各级工商行政管理部门取得行政性收费、罚没收入必须使用省级以上财政部门统一印制或监制的票据。
第二十八条 收费票据由省级财政部门委托省级工商行政管理部门统一管理；罚款票据由省级工商行政管理部门统一向省级财政部门领取。
收费票据和罚款票据由省级统一管理，逐级发放。
第二十九条 省级工商行政管理部门要建立健全收费、罚款票据的领取、发放、使用、结报、稽核、缴销等环节的票据管理制度，省级以下各级工商行政管理部门要严格执行，做到票款一致，验旧领新。省级工商行政管理部门定期向财政部门进行结报、缴销。

第七章 财务报告和财务分析
第三十条 财务报告包括财务报表和财务情况说明书。
第三十一条 工商行政管理部门的财务报表包括：报送财政部门的资产负债表、收入支出表、支出明细表、基本数字表以及预算外资金收支明细表、专项支出情况表等有关附表；报送工商行政管理部门的资产负债表、收支明细表、行政性收费收缴情况表、上缴款项执行情况表、基本情况表。
为全面、准确反映会计信息，工商行政管理部门实行定期逐级汇总财务报表的制度。财务报表汇总分别采取月报、季报、半年报及年报的形式。
第三十二条 工商行政管理部门的财务情况说明书应当反映本期行政性收费收缴执行情况以及收入、支出、结余、专项经费使用、资产变动的情况，说明影响财务状况变化的重要事项，总结财务管理经验，对存在的问题提出改进意见等。
第三十三条 财务分析的内容包括预算执行、开支水平、人员增减、固定资产利用率等。
工商行政管理部门财务分析的指标主要是：支出增长率、人均开支水平、专项支出占总支出比重、人员经费占总支出比重、人车比例、行政性收费增长率、单项行政性收费额占收费总额比重、罚没收入增长率、各项收入占总收入比重、各项支出占总支出比重等。

第八章 财务监督
第三十四条 财务监督是贯彻国家法律、法规和财务规章制度，维护财经纪律的保证。各级工商行政管理部门应接受国家有关部门、上级财务部门和内部审计部门的财务监督。
第三十五条 各级工商行政管理部门应建立健全内部稽核制度、内部审计制度和岗位责任制等内部监督机制。
财会人员要严格遵守国家的财经制度和财经纪律，依法行使职权，认真加强会计监督，对不合法的会计事项，应及时向单位领导报告并按规定进行处理。
第三十六条 各级工商行政管理部门应根据各自职责权限并依据国家法律、法规和财务规章制度，对下级工商行政管理部门的财务活动进行有效的监督、检查。
对违反国家法律、法规、政策及财务管理规定的单位和个人，上级工商行政管理部门或有关审计监督部门应当责令其改正；情节严重的，必须严格依法、依纪进行处理；对违法违纪问题负有责任的领导人员和直接责任人员，应按照有关规定予以严肃处理；情节严重构成犯罪的，移交司法机关依法追究刑事责任。
第三十七条 工商行政管理部门财务监督的主要内容包括：
（一）对预算的编制、执行和财务报告的真实性、准确性、完整性进行审核、检查；
（二）对各项收入和支出的范围及标准进行审核、检查；
（三）对重大支出、专项支出、基本建设支出项目进行专项监督检查；
（四）对行政性收费和罚没收入收缴执行情况进行审核、检查；
（五）对有关资产管理要求和措施的落实情况进行检查、督促；
（六）对违反财务规章制度的问题进行检查纠正。

第九章 附 则
第三十八条 各级工商行政管理部门所属的独立核算的事业单位执行相应的财务制度。
第三十九条 各省、自治区、直辖市及计划单列市财政厅（局）、工商行政管理局可根据本办法的规定，结合当地实际，制定具体实施办法，并报财政部和国家工商行政管理局备案。
第四十条 本办法由财政部、国家工商行政管理局负责解释。
第四十一条 本办法自1999年1月1日起施行。以前有关规定与本办法不一致的，按本办法执行。



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