铁道部 劳动部


铁道部、劳动部关于铁道行业实行货运、客运业务师聘任制的通知
铁道部、劳动部



铁路货运、客运工作是铁路运输组织的重要基础，货运、客运人员是铁路运输的主要技术工种，对确保铁路安全、正点、优质、高效地运送货物、旅客有着重大意义。根据国务院批准原劳动人事部发布的《关于实行技师聘任制的暂行规定》，决定在铁道行业高层次货运、客运人员中实
行货运、客运业务师聘任制，并就有关问题通知如下：
一、在铁路货运、客运人员中分别设立货运业务师、客运业务师职务。
二、铁路货运、客运业务师是按铁路运输生产业务岗位的需要，在实行职务系列管理的高层次人员中设置的技术业务职务，不是技术业务称号，不是高层次货运、客运人员的普遍晋升。货运业务师、客运业务师的考评、聘任工作，必须严格按照国家关于技师的任职条件、考核标准、比
例限额、职务津贴和福利待遇等政策规定办理，并结合铁路运输生产业务特点，制定具体的考核标准，严格进行考核评聘。
三、聘任货运业务师以铁路货运人员职务系列中货运值班员、货运调度员、货运安全员、货运计划员、货运检查员、货运核算员和专用线货运员七个工种（职名）的人数为基数；聘任客运业务师以铁路客运人员职务系列中客运值班员、售票值班员、行李值班员、客运计划员、售票员、
行李员六个工种（职名）的人数为基数。
四、鉴于铁路货运、客运工作的性质和特点，要求货运业务师、客运业务师具有全面的技术业务能力。因此，应在二等及以上车站的货运值班员、货运调度员、货运计划员和专用线货运员中，按货运业务师考核标准考评聘任货运业务师；在二等及以上车站的客运值班员、售票值班员、
行李值班员、客运计划员中，按客运业务师考核标准考评聘任客运业务师。
五、根据铁路车务工作的性质和特点，将车务人员中设立技师的职务名称“车务技师”一并改为车务业务师。
六、实行货运业务师、客运业务师是劳动制度的一项重要改革，政策性强，涉及面广。各铁路局应结合具体情况选货运站、客运站各一个进行试点，按照铁道部、原劳动人事部铁劳（1987）1257号联合通知公布的《关于铁路行业实行技师聘任制的实施意见》和铁道部关于试点
工作的要求，坚持高标准，严格考评，加强领导，审慎行事，把好事办好。在试点的基础上做好工作总结，为货运、客运业务师聘任制工作进一步推开打好基础。



1990年11月16日
福建省政府


福建省人民政府关于书刊租赁业管理的暂行规定
福建省政府


规定
第一条：为加强书刊租赁业管理，消除和防止精神污染，用马克思主义、毛泽东思想占领社会主义文化阵地，保障正当有益书刊的流通，提高人民群众科学文化知识水平，丰富人民群众文化生活，保护青少年和儿童的身心健康，维护社会治安，特制订本规定。
第二条：凡经营图书、连环画、期刊、杂志、画册等书刊租赁业务的店、铺、摊、点，不论是国营、集体或个体经营、专营或兼营，都应按本规定进行管理。
第三条：书刊租赁业属社会文化服务行业，是社会主义文化事业的辅助力量，应贯彻“为人民服务、为社会主义服务”的方针，遵纪守法，不断提高营业服务质量，为社会主义精神文明建设发挥应有的作用。
第四条：经营书刊租赁业，应持街道办事处（农村公社、农场）或上级主管部门的证明，详具营业申请书，叙明从业人员姓名、简历、健康情况，集资方式、金额、营业项目、地段地点、设备情况，现有可供出租书刊的数量和目录（包括书名、作者、出版社、出版时间、书刊来源等项
），经县市文化局、公安局审批，工商行政管理局核准，发给营业执照，方可营业。严禁无证开业，违者由文化、公安、工商行政机关给予取缔。
第五条：书刊租赁业户如有转业、停业、歇业、合并、变更营业负责人、营业地点等事项，应报请县市文化局、公安局批准后，向县市工商行政管理局办理变更登记。
第六条：书刊租赁业户必须在指定的地段地点营业，不得妨碍交通和影响市容。严禁随意流动、摆设临时摊点。
第七条：书刊租赁业户只准出租国家（地方）出版、发行部门正式出版发行的书刊。严禁出租或变相出版反动、色情、淫秽、荒诞和宣扬封建宗教迷信的书刊及各种手抄（编写、复印、复制）本等非法出版物。及时剔除国家明令禁止的停售、封存书刊。凡属港、澳、台出版的书刊、画
册等，一律不得出租和买卖。存有上述不准出租的书刊的经营户，应主动上缴，由文化、公安机关按规定处理，不得转移、转卖和窝藏。
第八条：书刊租赁户应接受群众监督，出租书刊目录要公开，要与内容相一致，严禁弄虚作假。收费要合理，不得任意抬高租金，牟取暴利。
第九条：书刊租赁业由文化部门主管，并与公安、工商行政部门密切配合，切实加强监督管理。
第十条：书刊租赁业户应按地段地理情况，分片建立书刊租赁业民主管理小组，小组成员应推荐大公无私、遵纪守法的从业人员担任，协助文化部门管理，定期组织从业人员学习，检查管理规定执行情况，发现有违法行为应及时向有关部门报告。
第十一条：文化、公安、工商行政管理机关和街道办事处（农村公社、农场）有权对书刊租赁店、铺、摊、点进行检查，书刊租赁业户应自觉接受，积极配合，不得借故推托拒绝。
第十二条：对于遵纪守法，模范执行管理规定，检举揭发违法犯罪行为有功的人员，应给予表扬、奖励；对于违犯本规定者，应视情节轻重，分别给予罚款、停业、吊销营业执照、行政扣留处罚；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
第十三条：本规定自颁布之日起施行。



1983年11月1日