共青团中央办公厅


中青办发[2005]32号


关于印发《“全国青年中心建设先进城区（市）”创建办法（试行）》的通知




共青团各省、自治区、直辖市委：

　　全国青年中心建设工作会议以来，各地积极部署，狠抓落实，以组织创新、队伍培育、项目拓展、机制建设等为着力点，大力推进城市青年中心建设，取得了良好成效。为深入贯彻落实《共青团中央关于加强青年中心建设的决定》和全国青年中心建设工作会议精神，进一步扎实推进全国城市青年中心建设工作，现将《“全国青年中心建设先进城区（市）”创建办法（试行）》印发给你们，请认真遵照执行。2005年度的创建单位名单一并下发。

　　


　　　　　
　　　　　　　　　　　　　　　　　　共青团中央办公厅
　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○五年九月二十日


“全国青年中心建设先进城区（市）”
创　建　办　法
（试　行）


第一章　总　则

　　第一条　为深入贯彻落实《共青团中央关于加强青年中心建设的决定》和全国青年中心建设工作的有关要求，进一步扎实推进城市青年中心建设，特制定本办法。

　　第二条　“全国青年中心建设先进城区（市）”创建活动是深入推进城市青年中心建设工作的重要举措，要立足基层，重在创建，务求实效。

第二章　创建单位的申报、确认和管理

　　第三条　“全国青年中心建设先进城区（市）”创建单位原则上按年度申报和确认。

　　第四条　“全国青年中心建设先进城区（市）”创建单位申报条件：

　　（一）社区共青团工作和青年工作基础和环境较好，街道青年中心建设工作积极性高；

　　（二）有热心青年工作、具有一定知识水平和服务能力的青年中心工作队伍；

　　（三）已建成了一批初步运转良好的城市青年中心。

　　第五条　各省、自治区、直辖市每年新申报的创建城区（市）数量一般控制在所辖城区（市）总数的10%—20%。

　　第六条　每年年初，由团城区（市）委提出申请，省级团委根据申报条件审核推荐，及时上报团中央。

　　第七条　团中央对所有申报“全国青年中心建设先进城区（市）”创建单位的城区（市）级团委进行资格审查和年度确认，并适时公布创建单位名单。

第三章　“全国青年中心建设先进城区（市）”评选

　　第八条　“全国青年中心建设先进城区（市）”创建单位要按照团中央统一部署，开展创建工作。

　　第九条　创建工作主要内容：

　　（一）逐步实现城市青年中心在本区域的全覆盖。逐步做到每个街道有一个青年中心。通过会员制方式，因地制宜，广泛吸纳符合条件的城市青年中心会员。以街道团干部、青年企业家、青年社团负责人、驻街机关企事业单位负责人等优秀青年人才为基础，选举一批有实力、有能力、有影响力、热心青年中心事业的骨干组建理事会。培育各类青年兴趣协会、俱乐部等社团，加强对社团的引导和有效管理。以街道团（工）委书记为法定代表人，制定章程和相关管理制度，在当地民政部门登记注册，依法建立，规范运作。要通过争取党政支持投入、利用青少年宫、社区青少年服务中心等既有场所、共用社区服务中心、整合社会各界资源等途径，建立起一定规模的办公、活动场地。

　　（二）建设稳定的青年中心工作队伍。逐步建立起一支以社会工作者和青年中心志愿工作者为骨干、社区内关心支持青年工作的各界人士为依托的青年中心工作队伍，以此建立稳定高效的青年中心秘书处。结合大学生志愿服务西部计划全国项目和省级项目、青年中心与高校结对共建等活动，开展定向招募、定向培训、定向派遣，吸收一批大学生志愿者到青年中心秘书处工作，并形成接力机制。探索建立工作绩效考核体系和志愿者激励机制，充分调动工作人员积极性。广泛开展专题培训、理事轮训等活动，加强对工作骨干的培训，帮助他们掌握建设青年中心的工作理念和具体方式，培养和提高其动员组织、活动设计、公共服务等方面能力。

　　（三）实施青年中心服务项目。统筹社会和团内资源，在通过调查研究，充分了解社区青年实际需求状况的基础上，因地制宜，大力开发青年中心特色项目，尤其是要发挥青年中心在服务困难青少年群体、社区青年文化建设等方面的作用，加强青年中心的服务能力建设。积极争取党政有关部门在政策和资金等方面的扶持，承接政府有关青年事务项目，促进青年中心的有效运转。依托城市青年中心，广泛开展预防青少年违法犯罪、青年文明社区创建、社区青年文化节、社区青年志愿服务等工作项目。建立和完善项目论证、规划、实施、监督、考核、评估等制度，加强对项目的管理。

第四章　“全国青年中心建设先进城区（市）”标准

　　第十条　“全国青年中心建设先进城区（市）”是团中央对城区（市）扎实推进城市青年中心建设工作的一项综合性奖励称号。

　　第十一条　“全国青年中心建设先进城区（市）”标准：

　　（一）对青年中心建设高度重视，党政积极给予支持，出台政策措施推动工作，工作环境良好，成效显著；

　　（二）实现青年中心在本区域内的全覆盖。即所属街道建有一个或一个以上的青年中心，并能正常有效运转，积极发挥组织青年、服务青年作用；

　　（三）建设了稳定高效的青年中心工作骨干队伍；

　　（四）推广实施了一批深受青年欢迎、具有实效性和牵动性的服务项目；

　　（五）探索形成了一套长效工作机制。

第五章　创建单位管理

　　第十二条　团中央对“全国青年中心建设先进城区（市）”创建单位实行动态管理。

　　第十三条　上年度创建单位（含已受表彰的先进城区（市））经再次确认后，与当年新增单位一起作为年度创建单位，继续开展创建活动。

　　第十四条　团中央将组织督察组对创建单位工作开展情况进行抽查，年底进行全面检查考核。

　　第十五条　创建工作成绩突出的城区（市）级团委，可优先参加“全国青年中心建设先进城区（市）”评选；对工作推进措施不力、效果差的创建单位，取消其创建资格。

　　第十六条　团中央对获得“全国青年中心建设先进城区（市）”称号的城区（市）级团委实行年度考核，如果出现问题或工作退步，不符合标准，团中央将进行通报，并取消其资格。

第六章　表彰与奖励

　　第十七条　在开展“全国青年中心建设先进城区（市）”创建活动中，评选表彰“全国青年中心建设先进城区（市）”、“全国优秀城市青年中心”和“全国城市青年中心建设先进个人”，原则上每年年底进行表彰。

　　第十八条　团中央对“全国青年中心建设先进城区（市）”、“全国优秀城市青年中心”、“全国城市青年中心建设先进个人”予以适当方式的奖励和宣传。

第七章　附　则

　　第十九条　本办法在试行的过程中，将不断总结经验，逐步加以完善。本办法的解释权属共青团中央。

　　第二十条　各地可根据实际，参照本办法制定青年中心建设先进城区（市）创建及评选表彰办法。

　　第二十一条　本办法自2005年9月起施行。


2005年度“全国青年中心建设
先进城区（市）”创建单位名单


北京市
崇文区　宣武区　海淀区　石景山区

天津市
和平区　塘沽区　河西区　河东区

河北省
石家庄市长安区　秦皇岛市海港区　三河市
唐山市路北区

山西省
晋城市城区　长治市城区　朔州市平鲁区　孝义市

内蒙古自治区
呼和浩特市玉泉区　呼和浩特市赛罕区　包头市昆都仑区
包头市青山区　　　通辽市科尔沁区　　赤峰市元宝山区

辽宁省
沈阳市和平区　　沈阳市沈河区　沈阳市皇姑区
大连市沙河口区　营口市站前区　抚顺市新抚区

吉林省
长春市朝阳区　通化市东昌区

黑龙江省
哈尔滨市香坊区　齐齐哈尔市建华区　牡丹江市阳明区
佳木斯市永红区　大庆市龙凤区　　　鸡西市鸡冠区
双鸭山市尖山区　伊春市伊春区　　　七台河市桃山区
鹤岗市东山区　　黑河市爱辉区　　　绥化市北林区
大兴安岭新林区

上海市
徐汇区　静安区　浦东新区

江苏省
南京市秦淮区　　无锡市滨湖区
苏州市工业园区　徐州市泉山区　南通市崇川区
连云港市新浦区　泰州市海陵区　盐城市亭湖区
扬州市广陵区

浙江省
杭州市西湖区　杭州市江干区　杭州市上城区
杭州市萧山区　宁波市海曙区　温州市鹿城区
台州市路桥区　台州市椒江区　绍兴市越城区
衢州市柯城区

安徽省
合肥市蜀山区　芜湖市新芜区　马鞍山市花山区
滁州市琅琊区　蚌埠市蚌山区　淮南市田家庵区
黄山市屯溪区

福建省
福州市鼓楼区　漳州市芗城区　泉州市丰泽区
龙岩市新罗区　三明市梅列区

江西省
鹰潭市月湖区　新余市渝水区　吉安市青原区
九江市浔阳区　南昌市青云谱区

山东省
济南市历下区　青岛市李沧区　青岛市市南区
淄博市周村区　淄博市张店区　烟台市芝罘区
威海市环翠区　东营市东营区　潍坊市潍城区
日照市东港区　滨州市滨城区　临沂市兰山区
莱芜市莱城区　滕州市　　　　禹城市

河南省
郑州市金水区　郑州市管城区　焦作市山阳区
开封市顺和回族区　　　　　　安阳市北关区

湖北省
武汉市江岸区　宜昌市当阳市　鄂州市

湖南省
长沙市雨花区　长沙市岳麓区　长沙市芙蓉区
岳阳市岳阳楼区

广东省
广州市天河区　深圳市盐田区　汕头市龙湖区
湛江市赤坎区　潮州市湘桥区

广西壮族自治区
南宁市青秀区　南宁市兴宁区　南宁市西乡塘区
南宁市江南区　柳州市鱼峰区　玉林市玉洲区
北海市海城区　桂林市象山区　桂林市秀峰区
梧州市长洲区

海南省
海口市　琼海市　儋州市　三亚市

重庆市
渝中区　渝北区　九龙坡区　北碚区
巴南区　南岸区

四川市
成都市武侯区　德阳市旌阳区

贵州省
贵阳市云岩区　贵阳市南明区　毕节市城区

云南省
昆明市西山区　昆明市官渡区　楚雄州楚雄市

西藏自治区
拉萨市城关区

陕西省
西安市阎良区　榆林市城区　铜川市王益区

甘肃省
兰州市安宁区　平凉市崆峒区　金昌市金川区
庆阳市西峰区　天水市秦州区

青海省
西宁市城西区

宁夏回族自治区
银川市兴庆区　银川市西夏区　吴忠市城区
青铜峡市

新疆维吾尔自治区
克拉玛依市

新疆生产建设兵团
农六师五家渠市　农八师石河子市





中国政府 莫桑比克共和国政府


中华人民共和国政府和莫桑比克共和国政府关于中国派遣医疗队赴莫桑比克工作的议定书


（签订日期１９９６年５月１７日 生效日期１９９６年５月１７日）
　　中华人民共和国政府和莫桑克共和国政府，为了发展两国卫生事业的合作关系，达成协议如下：

　　第一条　应莫桑比克共和国政府（以下简称莫方）的要求，中华人民共和国政府（以下简称中方）同意派遣由９人组成的医疗队，包括译员和厨师各一名赴莫桑比克工作。

　　第二条　中华人民共和国医疗队（以下简称中国医疗队）的任务是与莫桑比克医务人员密切合作，协助开展医疗工作（不包括法医工作），并通过医疗实践交流经验，相互学习。

　　第三条　中国医疗队工作地点是马普托中心医院。

　　第四条　中国医疗队所需的医疗设备、器械、药品、医用敷料和化学试剂由莫方供应。

　　第五条　莫方负责办理中国医疗队自用的生活用品的报关和提取手续。

　　第六条　中国医疗队的待遇如下：
　　１、中国医生前往莫桑比克和他们从莫桑比克返回中国的旅费由莫方直接支付。在返回中国时，莫方支付每人三十公斤的超重行李费。
　　２、译员和厨师从中国赴莫桑比克的旅费由中方直接支付，他们从莫桑比克返回中国旅费包括每人三十公斤超重行李费由莫方直接支付。
　　３、中国医疗队医生在莫桑比克工作期间的每月工资由莫方负担，译员和厨师的每月工资由中方负担。
　　３、１　莫方按月付给中国医疗队医生莫国货币和可兑换货币工资。
　　３、２　每位专科医生的工资定为８０万梅蒂卡尔和２５０美元。
　　３、３　该工资可经中、莫双方协商，予以调整，并换文确认。
　　４、莫方为中国医疗队提供合适的、配有家具、卧具、炊具和餐具的住房，免费提供水、电，并为他们提供福利和开展工作的便利条件。
　　５、莫方负责提供中国医疗队工作所需的交通工具和尽可能提供其它方面的用车。
　　莫方负责付中国医疗队人员的差旅费。
　　６、中国医疗队人员每工作二十二个月享有六十天的带工资休假。

　　第七条　中国医疗队人员在莫桑比克工作期间，莫方免除他们的任何税款。

　　第八条　中国医疗队人员享有中华人民共和国国庆、春节和莫桑比克共和国的节假日。

　　第九条　莫方保障中国医疗队人员享有免费医疗待遇。

　　第十条　中国医疗队应尊重莫桑比克共和国的法律和风俗习惯。

　　第十一条　本议定书如有未尽事宜或在执行中发生异议，应由两国政府通过友好协商解决。

　　第十二条　本议定书自中国医疗队抵莫桑比克之日起生效，有效期为两年，期满后，中国医疗队按期回国。如莫方仍需中国医疗队的工作，应在期满六个月前提出，经双方协商后另签议定书。
　　本议定书于一九九六年四月二十二日在马普托签订，共两份，每份都用中文和葡文写成，两种文本具有同等效力。

　　　　中华人民共和国政府　　　　　　　　　莫桑比克共和国政府
　　　　　　代　　　表　　　　　　　　　　　　　代　　　表
　　　　　　　密世衡

　　　　　　　　　１９９６／１９９８年度中国医疗队

　　　　　　　　１名　　　　　　　　　骨科医生
　　　　　　　　１名　　　　　　　　　针灸医生
　　　　　　　　１名　　　　　　　　　手外科医生
　　　　　　　　２名　　　　　　　　　普外科医生
　　　　　　　　１名　　　　　　　　　五官科医生
　　　　　　　　１名　　　　　　　　　灌注师
　　注：医疗队分两期抵达
　　第一期　　　１名　　　　　　　　　针灸医生
　　　　　　　　１名　　　　　　　　　手外科医生
　　　　　　　　１名　　　　　　　　　骨科医生
　　　　　　　　２名　　　　　　　　　普外科医生
　　　　　　　　１名　　　　　　　　　五官科医生
　　第二期　　　１名　　　　　　　　　灌注师

　　　　　关于中国派遣医疗队赴莫桑比克工作的议定书呈请备案的函

国务院外事办公室：
　　中华人民共和国政府和莫桑比克共和国政府关于向莫桑比克派遣医疗队的议定书已于１９９６年４月２２日由我驻莫桑比克共和国大使宓世衡和莫国卫生部长奥雷利奥·济良分别代表各自政府在马普托签字。
　　现将议定书副本呈请备案，正本（中、葡文）已报外交部存档。