关于印发《安全生产新闻工作管理规定》的通知
国家安全生产监督管理总局
安监总政法字[2005]94号
关于印发《安全生产新闻工作管理规定》的通知
总局和国家煤矿安监局机关各司局，各省、自治区、直辖市及新疆建设兵团安全生产监督管理局，各省级煤矿安全监察机构：
为规范安全生产新闻宣传工作，根据近年来党中央、国务院及中宣部对突发事件新闻发布工作的有关规定，我们制订了《安全生产新闻工作管理规定》，现印发你们。请总局机关各司局认真执行，请各级安全生产监督管理部门、煤矿安全监察机构参照实施。
二OO五年八月十九日
安全生产新闻工作管理规定
为规范和加强安全生产新闻工作，根据《安全生产法》和党中央、国务院的宣传工作方针及对新闻工作的有关要求，现对安全生产新闻工作管理做出如下规定:
一、安全生产新闻工作坚持全心全意为人民服务，坚持为安全生产的中心工作服务。
安全生产新闻工作遵循团结稳定鼓劲、正面宣传为主的原则，坚持正确的舆论导向，发挥舆论监督作用。
对特大、特别重大生产安全事故的报道，应当及时主动，准确把握，注重社会效果，有利于安全生产工作的大局，有利于维护人民群众切身利益，有利于社会稳定。
二、国家安全生产监督管理总局（以下简称总局）的新闻工作在党组统一领导下，由总局政策法规司归口管理。
三、各级安全生产监督管理部门和煤矿安全监察机构应当重视发挥新闻媒体的作用，做好安全生产新闻工作，对中央新闻媒体记者到事故现场采访给予支持。
四、总局设立新闻发言人。
新闻发言人的主要职责：
（一）及时、准确地发布安全生产新闻，向媒体通报相关信息；
（二）接受相关媒体记者采访；
（三）审定有关新闻稿件。
五、总局实行新闻发布会制度。
新闻发布会一般每季度召开一次。特殊情况可以随时召开。
安全生产重大信息由总局领导或者新闻发言人发布，专题性新闻由总局领导委托有关司局主要负责人发布。
没有新闻发布工作任务的单位和个人，不得擅自对外发布新闻。
六、总局新闻发布的主要内容是：
（一）全国安全生产状况；
（二）安全生产重要工作部署；
（三）特大或者特别重大生产安全事故的有关情况及调查处理结果；
（四）安全生产法律、行政法规、规章和标准的制定、颁布、实施情况；
（五）其他安全生产信息。
七、总局新闻发布会应事先报批。
新闻发布会由总局政策法规司或者有关业务司局提出申请，经总局局长或者分管新闻工作的副局长批准，由政策法规司负责组织实施。
八、总局建立特大生产安全事故快速报道机制，积极引导主流媒体及时准确报道特大生产安全事故。
九、接受新闻单位记者采访或邀请新闻单位参加相关活动，应当遵守下列规定：
（一）新闻单位记者提出采访申请后，若采访总局领导同志，由政策法规司负责安排有关采访事宜；采访总局有关司局负责人或者其他工作人员，经总局领导或者总局政策法规司同意后，由有关司局负责安排接受采访；
（二）邀请新闻单位记者参加的全国安全生产督查、事故调查等活动，由总局政策法规司会同有关部门统一组织和安排。
十、接待外国记者和港澳台记者采访，应先审查有效证件。外国记者和港澳台记者应出示外交部新闻司或者新闻司委托机关核发的常驻记者证或者临时采访证（一事一办），港澳记者应出示全国新闻工作者协会核发的香港、澳门常驻内地记者证或者临时采访证（一事一办），台湾记者应出示全国新闻工作者协会核发的记者证。
十一、新闻稿件应当按照下列规定审核：
（一）采访总局领导同志的新闻稿件，须送总局政策法规司审签，重要稿件由总局政策法规司送总局主要领导同志审签；
（二）一般新闻稿件由总局政策法规司司长或者分管副司长审签，重要稿件由总局政策法规司初审后报请总局主要领导或者分管领导审签；
（三）总局各司局以单位名义发表的新闻稿，一般稿件由有关司局领导审定；重要稿件须送总局政策法规司审阅，必要时由总局政策法规司送总局分管领导审签；
（四）总局一般工作人员以职务名义对外发表的新闻稿件，由本司局主要负责人审定。
十二、总局、国家煤矿安全监察局主管的报刊和总局政府网站在业务上接受总局政策法规司的指导。
十三、总局政策法规司应当及时向各新闻媒体通报安全生产情况，适时制定宣传报道口径或者宣传提纲，做好安全生产方面的新闻报道工作。
十四、《中国安全生产报》、《中国煤炭报》和总局政府网站刊登总局领导同志讲话、反映总局重要活动和涉及安全生产数据发布的稿件，须经总局政策法规司审阅。
十五、本规定自公布之日起施行。2001年3月30日原国家安全生产监督管理局发布的《安全生产新闻工作管理暂行规定》同时废止。
湖南省民营科技企业管理条例
湖南省人大常委会
湖南省民营科技企业管理条例
湖南省人大常委会
（1995年4月27日湖南省第八届人民代表大会常务委员会第十五次会议通过）
目 录
第一章 总 则
第二章 设 立
第三章 扶 持
第四章 法律责任
第五章 附 则
第一章 总 则
第一条 为鼓励、引导、扶持民营科技企业的发展，调动科技人员的积极性，促进科技成果商品化、产业化、国际化，推动科学技术为经济建设服务，根据《中华人民共和国科学技术进步法》和国家其他有关规定，结合本省实际，制定本条例。
第二条 本条例所称民营科技企业，是指按照自筹资金、自愿组合、自主经营、自负盈亏原则创办，以科技人员为主体，以技术开发、转让、咨询、服务为主要经营业务或者实行高新技术产品研制、生产、销售一体化的经济实体。
第三条 各级人民政府应当结合本地科技、人才、资源特点制定民营科技企业发展规划，采取有效措施，促进民营科技企业的发展。
第四条 县级以上人民政府科学技术行政管理部门是民营科技企业科技业务的行政管理部门。其主要职责是：
（一）组织实施民营科技企业发展规划；
（二）负责民营科技企业科技型资格认定；
（三）负责科研、技术开发项目立项，按照国家有关规定进行科技成果鉴定；
（四）负责技术合同登记管理；
（五）负责办理民营科技企业人员因业务需要出境出国和技术出口的有关手续；
（六）负责向人事行政管理部门申报民营科技企业专业技术人员专业技术职务。
第五条 民营科技企业依法享受优惠待遇，其正当经营活动和其他合法权益受法律保护。
第六条 民营科技企业应当依法经营、缴纳税费，保守国家秘密，不得损害国家利益、社会公共利益和他人利益。
第七条 民营科技企业及其工作人员在科学技术事业中有重大贡献的，由人民政府及其有关部门给予表彰、奖励。
第二章 设 立
第八条 设立民营科技企业除具备依法设立企业的一般条件外，还应当有与经营范围、规模相适应的专职科技人员和必要的设施、设备，以及专利、专有技术或者新技术产品。
第九条 设立民营科技企业，应当向所在地县级以上人民政府科学技术行政管理部门申请民营科技企业科技型资格认定。
科学技术行政管理部门应当在收到申请之日起三十日内作出是否认定的决定；不予认定的，应当说明理由。
第十条 设立民营科技企业应当向工商行政管理部门申请办理企业登记。
民营科技企业经工商行政管理部门登记或者变更、注销登记的，应当报认定民营科技企业科技型资格的科学技术行政管理部门备案。
第十一条 民营科技企业应当依法建立健全财务会计制度和统计制度，并按照规定向有关部门报送会计报表和统计报表。
第十二条 民营科技企业应当遵守国家劳动法律、法规，对聘用人员按照有关规定实行劳动合同制和社会保险，保障职工的福利待遇和其他合法权益。
第三章 扶 持
第十三条 民营科技企业在投资决策、技术开发、生产销售、产品定价、内部分配、机构设置、劳动用工、人事管理、专业技术职务聘任等方面依法享有自主权。
第十四条 民营科技企业在承担技术开发和科研攻关项目，申请成果鉴定和高科技企业、高新技术产品认定等方面，享有与从事相同业务的国有科技企业同等待遇。
第十五条 民营科技企业依照国家规定享受税收优惠。
民营科技企业享受的减免税资金应当主要用于科学研究、技术开发和扩大再生产。
第十六条 具备贷款条件的民营科技企业申请贷款时，有关银行应当与从事相同业务的国有科技企业同等对待。
第十七条 民营科技企业按照规定向有关部门申请所需的特殊生产资料，有关部门有责任帮助解决。
第十八条 鼓励民营科技企业的技术和产品进入国际市场，但国家限制、禁止出口的技术和产品除外。民营科技企业依照国家规定有权自主选择外贸代理机构从事进出口业务，参与对外贸易洽谈和技术交流。符合规定条件的民营科技企业，可以按照国家规定申请进出口经营权。
经有关部门审核批准，民营科技企业可以在境外、国外兴办企业，设立分支机构和产品销售网点。按照国家有关规定，可以开展对外科学技术合作和引进外资。
第十九条 科技人员离开原单位申请创办民营科技企业或者到民营科技企业工作，不得侵害原单位的知识产权和其他合法权益。
第二十条 民营科技企业的科技人员，可以参加专业技术职务资格的评定。
科技人员受聘到民营科技企业工作，其人事档案可以存放在企业所在地的人才交流服务机构，人事关系、工龄计算按照国家有关规定执行。
留学归国人员到民营科技企业工作的，按照国家有关规定享受优待。
第二十一条 民营科技企业聘用拥有重大科研成果和具有较高技术水平的外地科技人员，当地人民政府应当按照有关规定在落户和子女就学等方面给予照顾。
第二十二条 任何单位和个人不得干涉民营科技企业正当的经营活动，不得违反国家规定向民营科技企业摊派款物。
第四章 法律责任
第二十三条 科学技术行政管理部门对不具备科技型资格的民营科技企业，应当取消其民营科技企业科技型资格。
第二十四条 民营科技企业有不正当竞争和其他违法经营行为，损害国家利益、社会公共利益和他人利益的，民营科技企业科技人员违反本条例第十九条规定侵害原单位知识产权或者其他合法权益的，由有关部门依法处理。
第二十五条 民营科技企业对科学技术行政管理部门不认定或者取消民营科技企业科技型资格的决定不服，或者对有关行政管理部门的行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
第二十六条 科学技术行政管理部门和其他有关行政管理部门及其工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，侵犯民营科技企业合法权益的，由有关部门依法处理。
第五章 附 则
第二十七条 本条例自公布之日起施行。
1995年4月27日