国家外汇管理局


寄售进口旅游商品外汇管理暂行规定
国家外汇管理局




第一条 为加强对寄售进口旅游商品业务的外汇管理，特制定本规定。
第二条 本规定所涉及名词的定义：
1．“寄售”：在我国系指一种委托代销的贸易方式。境外商品所有者（寄售商）将商品运往境内代销地的保税库，委托代销人代为销售；代销人按海关规定纳税，商品售出后，货款交付寄售商，并获得代销佣金或手续费。
2．“寄售进口旅游商品”（以下简称寄售商品）：系指以境外来华旅客为销售对象的，为境外寄售商代销的进口卷烟、酒、化妆品等，并经国家外汇管理局及其分局批准，必须收取外汇兑换券的商品。
3．“寄售批发单位”：系指经经贸部批准，归口经营寄售商品的外贸总（分）公司；其负责对外承办进口旅游商品寄售委托，对内批发给寄售商品代销单位。
4．“寄售代销单位”：系指符合本规定第五条的单位。
5．“卖断”：系指寄售批发单位以货款两清的买卖形式批发寄售商品。
第三条 本规定适用于寄售批发单位和寄售代销单位。
第四条 寄售批发单位不得以卖断方式向寄售代销单位批发寄售商品。
第五条 凡经当地外汇管理局批准收取外汇兑换券的单位，方有资格向当地外汇管理局申请经营寄售商品零售代销业务；未获得当地外汇管理局颁发“经营寄售进口旅游商品必收外汇券许可证”的单位，不得经营此项业务。各寄售单位必须在寄售的专柜上标出“寄售商品”字样。出售
寄售商品时，各代销单位必须以外汇兑换券标价，收取外汇兑换券，不得收取人民币和外币。
第六条 国营企业经营寄售商品的外汇利润结汇后，外汇管理局按规定办理留成。
第七条 寄售代销单位应在其与寄售批发单位签订的代销合同或协议生效前七日内，将合同或协议副本送当地外汇管理局和银行备案。当寄售代销单位按寄售合同或协议向寄售批发单位办理支付外汇券货款时，当地银行即按当日国家外汇管理局公布的汇率折成外汇，贷记寄售批发单位
的寄售商品外汇专用帐户。
第八条 经当地外汇管理局批准经营寄售商品代销业务的外商投资企业，必须遵守第五条、第七条的规定。其外汇利润按外商投资企业有关规定办理。
第九条 寄售批发单位和境外寄售商之间，对寄售商品货款的结算，以及寄售批发单位和寄售代销单位之间对寄售商品货款的结算，均不得使用调剂外汇和外汇额度。
第十条 寄售批发单位与境外寄售商签订寄售合同或类同的协议后，须在十五日内将其副本送当地外汇管理局备案。寄售批发单位按寄售合同或协议规定条款办理汇款时，须到当地银行办理汇款手续。凡不符合合同规定的，银行有权拒付。寄售批发单位须每季末向当地外汇管理局报送
寄售商品外汇专用帐户的对帐单影印件及帐户收支明细表。
第十一条 寄售批发单位可向当地外汇管理局申请开立合同所规定币种的寄售商品外汇专用帐户。寄售批发单位应于每年十二月三十一日前，向当地外汇管理局报送下年度选定的寄售代销单位名单和寄售代销单位的“经营寄售进口旅游商品必收外汇券许可证”复印件，并于每年一月末
将上一年经营寄售商品的品种、数量、金额和收益情况报当地外汇管理局，由当地外汇管理分局汇总后报国家外汇管理局。
第十二条 对违反本规定者，当地外汇管理局可依下列条款予以处罚：
1．对违反本规定第四条的单位暂停10—180天收取外汇兑换券业务；
2．对违反本规定第五条者，凡属未领证经营寄售商品收取外汇券的，强制收兑全部外汇券，并处以违法外汇金额10％的罚款；凡属领证后擅自收取人民币的，处以违法金额30％—50％的人民币罚款；情节严重的，可吊销“经营寄售进口旅游商品必收外汇券许可证”；
3．对违反本规定第九条的批发单位和代销单位，按逃汇论处。
4．对违反上述规定的银行，责令其检查，并通报批评。
第十三条 本规定由国家外汇管理局负责解释。
第十四条 本规定自一九九二年元月一日起执行。以前所有各项规定，凡与本规定相抵触者，均以本规定为准。



1991年12月5日
广东省佛山市人民政府办公室


印发佛山市突发公共事件信息报告情况考核通报试行办法的通知

佛府办[2007]355号


各区人民政府，市有关单位：

《佛山市突发公共事件信息报告考核通报试行办法》业经市政府同意，现印发给你们，请认真执行。







二○○七年十月三十日







佛山市突发公共事件信息报告

考核通报试行办法



为进一步加强突发公共事件信息报送工作，及时通报各区、市各有关单位向市人民政府报告突发公共事件信息情况，提高信息报告的时效性、准确性和主动性，根据省府办公厅《关于进一步加强和改进突发公共事件信息报告工作的通知》（粤府办〔2006〕71号）、省府办公厅《印发广东省突发公共事件信息报告情况考核通报试行办法的通知》（粤府办〔2007〕71号）和市政府办公室《关于进一步加强和改进突发公共事件信息报告工作的通知》（佛府办〔2007〕192号）有关要求，制定本办法。

一、通报、考核对象

通报对象：各区人民政府，市政府各部门，中央、省属驻禅有关单位。

考核对象：除中央、省属驻禅有关单位之外，全市各行政区域（或职能范围）内发生较大以上突发公共事件的单位均列为考核单位。

二、通报内容

（一）特别重大、重大、较大以上突发公共事件信息和预测预警信息；

（二）省、市领导作出重要批示或高度关注的事件信息；

（三）事件本身比较敏感或发生在敏感地区、敏感时间，或可能演化成特别重大、重大、较大以上突发公共事件信息;

（四）影响较大、国内外高度关注的事件信息；

（五）按照市政府应急办约稿要求报送的信息。

三、通报方式

市政府应急办每月10日前以《佛山市政府办公室值班信息》（特刊）形式通报各区、市各有关单位前1个月突发公共事件信息报告情况。原则上按照报送时效、使用情况、市领导批示情况和现场图像信息报送情况分别进行表述。其中，“使用情况”分“专报”、“送阅”、“综合”、“备查”、“约稿”五种，分别表示如下含义：

（一）“专报”表示此信息转报省府办公厅。

（二）“送阅”表示此信息直接报送市领导。

（三）“综合”表示此信息在编辑《佛山市政府办公室值班信息》等刊物时采用。

（四）“备查”表示此信息既未报送省政府办公厅、市领导，也未在《佛山市政府办公室值班信息》等刊物使用。如：已向市领导报送过相同内容的有关信息、不够上报标准的信息、要素不完整的信息等。

（五）“约稿”表示此信息是按照市政府应急办约稿要求报送的。

市政府办公室每年1月份通报各区、市各有关单位上年度突发公共事件信息报告情况的综合考核情况。

四、考核方法

综合考虑报送的突发公共事件信息时效性、使用情况等因素，按不同类信息赋予不同分值的办法，计算考核对象全年信息报告情况综合得分，并依此进行年度综合考核，考核等次分为优、良、一般、差。具体计分办法：

（一）“专报”、“送阅”、“综合”、“备查”（不含不够上报标准的信息）、“约稿”类信息每一条分值分别为5、4、2、1、3；

（二）省领导有批示的，每一条信息奖励5分；只有市领导有批示的，奖励4分；配送现场图像或有关音视频、图片的，奖励1分；

（三）迟报、轻报、漏报、谎报、瞒报的，予以扣分。其中，迟报、轻报、漏报的，在每条信息总得分中扣50％；瞒报、谎报的，每条信息在总分中扣10分；

（四）综合得分=总分／计分信息条数。

五、具体要求

（一）要高度重视突发公共事件信息报告工作，加强组织领导，指定专人负责；拓宽信息渠道，落实责任制，严格执行佛府办〔2007〕192号文有关规定，切实增强信息报告的时效性、准确性和主动性。

（二）要及时贯彻落实市领导在突发公共事件信息上的重要批示精神，及时反馈落实情况，切实做好续报工作。要认真完成市政府应急办交办的约稿任务。

（三）每月通报中提出的问题，有关区、市有关单位要及时采取措施予以整改，整改情况要及时报市政府应急办。

信息报告工作突出的单位，给予通报表扬，并认真总结推广其做法和经验；对迟报、轻报、漏报、谎报、瞒报的单位，要按照省委办公厅、省府办公厅《关于印发〈广东省预防和处置群体性和突发公共事件责任追究办法〉的通知》（粤办发〔2006〕3号）规定，追究相关人员的责任。