谁是真正的“受害者” ——纪念李庄被捕一周年

徐勇


　　2009年12月12日，李庄因涉嫌辩护人伪造证据、妨害作证罪，触犯《刑法》第306条，被重庆市公安局江北区分局刑事拘留。次日，经重庆江北区人民检察院批准，被依法执行逮捕。2009年12月30日，李庄案在江北区人民法院开庭。2010年1月8日，李庄案一审宣判：李庄犯辩护人伪造证据、妨害作证罪，被判处有期徒刑两年六个月。2010年2月2日，重庆市第一中级人民法院二审开庭。2010年2月9日，重庆市第一中级人民法院作出终审判决：一、维持重庆市江北区人民法院(2009)江法刑初字第711号刑事判决的定罪部分，即被告人李庄犯辩护人伪造证据、妨害作证罪；二、撤销重庆市江北区人民法院(2009)江法刑初字第711号刑事判决的量刑部分，即判处被告人李庄有期徒刑二年六个月；三、上诉人李庄犯辩护人伪造证据、妨害作证罪，判处有期徒刑一年六个月。随着二审判决书的宣布，轰动一时的“李庄案”在司法程序上暂且告终，但该案件对社会的影响却并未随之终结。
　　笔者虽与李庄不曾相识，但从众多舆论报道以及其在审判过程中的变化来看，笔者认为：李庄，可以说他是一个“会经营”自己的律师；同时，也是一个在现今社会充当小丑角色的一名有着众多小丑经验的律师。绝对谈不上其自恃的优秀律师，更谈不上真正意义上的大律师。
　　但李庄此次，却促使了原本谨慎的律师同行们在处理刑事辩护案件中更加谨慎，或者说更加明哲保身。或许李庄案的发生将促使“消极辩护”成为律师刑事辩护今后一段时间的主导方向。所谓“消极辩护”，并非是在法庭辩论过程中消极，而是在律师调查取证过程中消极，辩护律师不再主动、深入调取证据，只是通过去检察院或法院查阅相关案卷，针对检方提交的证据进行分析，找出有利于犯罪嫌疑人的证据，据此形成辩论意见及进行相应辩驳。这必将阻碍中国律师刑辩业务的发展。同时，对公权力的监督以及公民权利的保护也将起到消极的作用，将阻碍中国人权事业的发展以及法治的进步。在一定意义上来说，李庄案受害的不仅是李庄个人以及中国的刑辩律师，更有普天下的人民。当然，消极辩护并非李庄“一己之功”，也有长期架在律师头上的“屠龙刀”——《刑法》第306条。
　　或许，很多人会对我的观点提出极大地质疑。但是从笔者身边的律师同行以及自身办案过程中的切身感受来看，笔者的上述观点确实不是危言耸听。
　　或许，很多律师同行们会认为，李庄的判刑，实质上是律师不懂政治，却与地方政权进行斗争的结果，是政治斗争中的牺牲品。但这场争斗中，并没有一个真正意义上的赢家。因为衡量输赢的尺寸不在于地方政府，也不在于李庄是否被判刑，而在于普天下的人民的内心评判。因为如今的人民已经觉醒，不再愚昧，不再是当年背负三座大山的劳苦大众，而是新时代有思想的缔造者。也许，李庄案，留在人民心中的只有律师的贪婪以及一些地方权力的阴暗。
　　对于李庄律师，在一定意义上，笔者还是钦佩的。因为他敢于涉足政治，敢于涉及刑辩。同时，李庄案，也在一定程度上展现出了中国律师们前所未有的凝聚力。但对于他在斗争中的妥协，笔者又是极度地鄙视。因为他不仅让自身成了跳梁小丑，更玷污了整个律师行业。
　　在李庄律师被捕即将一年之计，笔者写此文，以纪念曾经的同行。同时也时刻提醒自己：切实维护人民权益！珍视律师职业！



作者：徐勇 北京市博颢律师事务所律师
联系电话：18701686873

广东省广州市人事局


关于印发《广州市专业技术职业水平评价办法》的通知

穗人发〔2007〕7号

各区、县级市人事局、市直各单位人事部门：

　　现将《广州市专业技术职业水平评价办法》印发给你们，请遵照执行。执行中遇到的问题，请及时向我局反映。

广州市人事局
二○○七年一月十六日

广州市专业技术职业水平评价办法

　　第一条　为加强我市人才队伍建设，建立科学、分类、动态、开放的人才评价体系，形成以能力、业绩为导向，重在社会、业内认可的专业技术人才评价使用机制，根据国家《关于进一步加强人才工作的决定》（中办发〔2003〕16号），结合我市实际，制定本办法。

　　第二条　专业技术职业水平评价是指对从事某一领域专业技术工作人员的职业学识、技术和能力等方面水平的评价，可为各单位用人提供社会化评价标准和依据。

　　第三条　广州市专业技术职业水平评价办法适用于在我市社会通用性和人员流动性较强的职业领域工作的专业技术人员。

　　第四条　专业技术职业水平评价遵循个人自主申报、业内认可、社会评价、政府指导监督的原则。

　　第五条　开展某一领域专业职业水平评价，由广州市人事局会同有关机构研究制定该领域有关专业技术职业水平评价的实施意见。

　　第六条　专业技术职业水平评价采取考试为主，结合认定、评审或考评等方式进行。

　　第七条　专业技术职业水平评价一般设立初级、中级、高级三个级别层次，其中初级可分为员级和助理级，高级可分为正高级和副高级。部分专业只设初级和中级两个级别层次。

　　第八条　凡符合条件的人员，均可报名申请参加专业技术职业水平评价。对在本专业技术领域表现突出、行业内公认的优秀专业技术人才，申报该专业技术职业水平评价可不受规定的学历、资历条件限制。

　　第九条　根据专业的特点和岗位能力要求，某些专业的大中专院校毕业生从事与所学专业对口或相近的专业技术工作达到规定年限，经单位考核合格，可以办理专业技术职业水平的初次考核认定。

　　第十条　专业技术职业水平采取考试方式评价的，考试报名条件根据不同专业分别规定。符合考试报名条件的人员，由本人提出申请，按规定程序和条件办理专业技术职业水平考试报名手续。

　　第十一条　专业技术职业水平评价考试实行全市统一大纲、统一命题、统一组织、统一时间，定期举行。

　　第十二条　广州市专业技术资格评价中心负责专业技术职业水平考试的考务工作，组织专家编写考试大纲及考试用书、拟定考试试题、研究建立考试题库。考试题目按随机原则从试题库中生成。必要时可以会同有关专门机构共同承担部分专业性强的考务工作。

　　第十三条　广州市人事局负责审定考试科目、考试大纲和试题库入库试题，确定考试合格标准。

　　第十四条　考前培训工作按照培训与考试分开，自愿参加的原则进行。参加考试组织工作（包括命题、审题和组织管理）的人员，不得参加考试，也不得参与举办与考试有关的培训工作。

　　第十五条　通过专业技术职业水平评价的人员，经政府人事行政管理部门核准后，颁发由广州市人事局统一印制、广州市人事局和有关认证机构共同用印的相应级别的专业技术职业水平证书。

　　第十六条　专业技术职业水平证书是证书持有人专业技术职业水平及能力的证明。用人单位可根据有关规定和相应专业岗位工作需要，从获得相应级别、类别专业技术职业水平证书的人员中择优聘任专业技术职务。

取得初级专业技术职业水平证书，可聘任相应的员级或助理级专业技术职务；取得中级专业技术职业水平证书，可聘任中级专业技术职务；取得高级专业技术职业水平证书，可聘任高级专业技术职务。受聘人员在任职期间可以享受相应的工资和待遇（国家另有规定的从其规定）。

　　第十七条　有关专业机构根据行业管理需要，经广州市人事局同意可建立该专业技术职业水平证书登记（注册）制度，该专业技术职业水平证书持有者，应在规定的期限内到指定的证书登记（注册）机构办理登记（注册）手续。

　　第十八条　专业技术职业水平证书登记（注册）机构应定期向社会公布本专业各级别专业技术职业水平证书登记（注册）情况，并报广州市人事局和有关机构备案，为用人单位提供取得专业技术职业水平证书人员的信息服务。

　　第十九条　申请参加专业技术职业水平评价的人员，提交虚假申报材料或以其他不正当手段申报；或者参加职业水平评价考试人员在考试期间有严重违纪违规行为，当年申报无效，2年内不得再次申报，并将追究有关责任人的责任。

　　第二十条　在从事专业技术职业活动中，因违反法律、法规、各项规章制度或职业道德，对工作产生重大影响或造成重大经济损失的；或者骗取、转让、涂改专业技术职业水平证书的，由发证机关注销其证书，并报广州市人事局及证书登记（注册）机构备案，且2年内不得再次申报。

　　第二十一条　专业技术职业水平评价机构的工作人员、考试工作人员及其他有关人员有不履行工作职责、监管不力、徇私舞弊、泄漏秘密等违纪违规行为的，将追究有关责任人的责任。

　　第二十二条　境外人员申请参加广州市专业技术职业水平评价，报名时应提交本人身份证明、国务院教育行政部门认可的相应专业学历或学位证书及从事本专业工作实践的证明。

　　第二十三条　通过国家组织的统一考试或经政府部门评审、认定取得相同专业的专业技术资格、职业（执业）资格，经广州市专业技术资格评价中心鉴定认为水平相当的，可视为达到该专业相应级别的职业水平，经确认后颁发广州市专业技术职业水平证书。

　　第二十四条　取得国外职业资格认证机构颁发的认证证书，经广州市专业技术资格评价中心鉴定达到相应专业相应级别职业水平的，经确认后颁发广州市专业技术职业水平证书。

　　第二十五条　本办法由广州市人事局负责解释。

　　第二十六条　本办法的有效期限为五年。

　　第二十七条　本办法自2007年2月1日开始施行。